破难题 开新局 增活力

破难题 开新局 增活力

——市市场监管局培育壮大市场主体十四条措施系列解读之企业准入篇

记者 徐佳瑞 通讯员 王晋才

近日，市市场监管局出台了培育壮大市场主体十四条措施，内容涉及多个市场监管领域，主要是为了帮助我市各类市场主体纾困解难，最大限度减少疫情等不利因素对经济社会发展的影响，引导和提振市场主体发展信心。为更好理解十四条措施，市市场监管局组织相关业务科室对有关政策进行了解读。

“企业开办+N项服务”让证照办理更便捷

我市推出了新成立企业免费刻制印章、免费发放税务Ukey服务，实现了企业开办全程零费用。一家企业从申请到开业，不仅需要办理营业执照，而且要经历刻制公章、申领发票、社保登记、银行开户等流程，环节多、时间长。为了让人民群众经商创业更加方便快捷，全市市场监管部门推行了“企业开办+N项服务”改革，通过打造企业开办线上“一网通办”、线下“一窗通办”服务专区，将涉及企业开办的各项业务办理整合在一起，群众无需东奔西走，在服务专区即可完成办理营业执照、公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记、住房公积金缴存登记等相关业务。

注册资本认缴制让创业轻松起跑

根据注册资本登记制度改革方案和新《公司法》相关规定，注册资本实现认缴登记制。公司实收资本不再作为工商登记事项，公司登记时无需提交验资报告。公司股东对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，记载于公司章程，并通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。同时，放宽了注册资本登记条件，取消有限责任公司最低注册资本3万元、1人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。

注册资本认缴制改革，有效缓解了人民群众经商创业时的资金压力，进一步激发了市场活力。

企业名称自主申报让起名不再难

2018年10月1日起，我市推行了企业名称自主申报制度改革。在此次改革之前，办理营业执照需要完成名称预先核准和设立登记两个环节。改革实施后，取消了名称预先核准环节，名称核准和设立登记合并为一个环节，除涉及前置审批许可等特殊情况外，企业名称不再实行预先核准，企业可以在河南企业登记全程电子化平台自主申报企业名称，并在办理企业登记时以自主申报的名称一并申请。

企业名称自主申报制改革，实现了申请人零跑腿、零纸张、零等待，有效解决了企业反映强烈的起名难、效率低等问题，提高了登记效率，进一步压缩了企业开办时间。

企业住所承诺申报制让住所变资源

在企业名称自主申报制度改革实施的同时，我市同步推行了企业住所申报承诺制度改革。申请人在办理企业设立或住所变更业务时，无需再提交租赁合同、产权证明等材料，只需要填写房屋基本信息，以住所申报承诺书作为企业住所登记的合法使用证明，并承诺对申请材料和住所房屋的真实性、合法性、有效性及安全性负责，通过登记机关对申请登记材料的形式审查，即可依法申请登记。

企业住所申报承诺制度改革，进一步压减了办理营业执照的手续和材料，充分释放了住所资源。