河南省发文加快推进智慧岛建设 今年年底前实现地市全覆盖

逯彦萃

为打造一流创新生态，我省再出政策“干货”。5月24日，记者从省发展改革委获悉，省政府办公厅印发了《加快推进智慧岛建设实施方案》（以下简称《方案》），加紧布局各地智慧岛建设，到今年年底前实现智慧岛省辖市和济源示范区全覆盖。

省发展改革委相关负责人介绍，智慧岛建设是为了深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，加快推动我省国家创新高地建设。按照“打造样板、标准推广”原则，在全省范围内标准化推广智慧岛双创载体，推动各类高端要素资源集聚，提供从原始创新到产业化的全流程服务，建立“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，形成一流的创新生态小气候。

具体目标是什么？《方案》明确，2022年年底前实现智慧岛省辖市、济源示范区全覆盖。2025年建成30个以上智慧岛“双创”载体，培育50家上市企业，引进培育400个具有核心竞争力的创新型企业，形成市场活力和社会创造力竞相迸发的创新局面。

在硬件建设方面，不是铺摊子、建房子，智慧岛建设用地布局集中，规模和土地利用结构合理，基础设施配套完备，空间范围不少于500亩、不超过3000亩，其中主要功能的单体建筑面积不少于5万平方米，打造小而精、小而特、小而美、小而强创新环境；在管理方面实行理事会制度，由专业人士组成理事会，作为智慧岛建设、运营、管理决策机构；在产业发展路径方面，要求在战略性新兴产业、未来产业、数字经济、平台经济领域有明确的培育发展方向，研发、设计、中试、孵化等高端产业链完整，4类产业增加值所占比重不低于70%。

如何支持智慧岛建设？我省将给出“真金白银”硬投入。对完成目标任务、通过考核的智慧岛，省财政结合其任务完成情况，采用以奖代补方式给予不超过5000万元支持，主要用于支持智慧岛研发设计、成果转化、检验检测等公共服务平台建设和高层次人才引进；对省级以上的技术创新公共服务平台，省财政根据绩效考核情况给予每个平台最高200万元奖补支持；入驻智慧岛的科研机构、企业建设的重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心等创新平台被新认定为国家级创新平台的，省财政给予每个平台500万元一次性奖励。

“智慧岛是河南的一张名片，也是探索创新支持经济高质量发展的河南模式。可以看出，《方案》是为了打破常规的创新举措，构建了一流的创新政策体系和创新服务体系，促进人才引得进、留得下，激励他们更多地创新产出。”河南财经政法大学政府经济发展与社会管理创新研究中心高级研究员谷留锋说。

据了解，截至去年年底，中原龙子湖智慧岛已入驻200多家数字经济相关企业，拥有12家省级大数据双创基地，引进了华为鲲鹏生态创新中心、海康威视中原区域总部等平台和企业，吸引了211家私募投资基金机构，初步形成了能够自我盈利、可持续发展的运营模式。