正阳县 “五化”管理构建动态监测帮扶体系

驻马店网讯（记者 陈 诚 通讯员 夏 阳）今年以来，正阳县为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，守住规模性返贫底线，构建了以“网格化摸排、联动化预警、清单化核查、高效化认定、精准化帮扶”为主要内容的动态监测帮扶体系，实现了“三类人群”的早发现、早干预、早帮扶。

网格化摸排。构建县乡村组四级网格化管理体系，明确县委副书记为一级网格长，分级定责、分级履责。每个网格点安排至少1名村干部作为网格员，负责该网格内监测对象的政策宣传、摸排、入户核实等工作，及时掌握网格内所有农户家庭情况变化，引导困难群众通过书面或手机向村“两委”提出申请，做到监测“不漏一户、不落一人”。

联动化预警。该县医保局、卫健体委、民政局、残联、教育局、应急管理局、农业农村局、公安局、交通局、住建局、水利局等相关部门每月定期向县乡村振兴局推送信息数据，县乡村振兴局信息中心综合分析各行业部门信息数据，将疑似对象的信息及时发送给乡镇，由乡村两级入户核实，符合纳入监测对象条件的及时纳入，做到应纳尽纳。

清单化核查。乡村干部对通过网格化摸排和联动化预警形成的疑似监测对象清单，采用“五看工作法”逐村逐户逐人进行核查。了解掌握疑似监测对象就学、就医、住房、饮水安全和享受低保、教育等政策情况。

高效化认定。按照“入户核实、部门比对、村级初选、乡镇审核、县级审批、公告录入”的程序进行认定，做到监测对象发现及时、审批高效、程序规范。乡镇对批复的名单在村级公告，并在省防返贫监测平台录入相关信息数据，正式纳入监测管理。至目前，该县共有监测对象2217户6850人，今年以来新识别监测对象5户22人。

精准化帮扶。按照“缺什么补什么”的原则，因户因人制定精准化帮扶措施。对复合型风险的，因户施策落实综合性帮扶措施；对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，引导其县内就业、外出务工或发展产业，促进稳定增收；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，纳入农村低保或特困人员救助供养范围，做好兜底保障；对内生动力不足的，持续扶志扶智，激发内生动力，增强发展能力。