创新载体 凝聚合力 推动“能力作风建设年”活动高质量开展

□ 邵奉公

开展“能力作风建设年”活动，是深入贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、建设高素质专业化干部队伍的具体行动，是锚定“两个确保”、加快实施“十大战略”的重要保证。新蔡县把准战略考量，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来，以强烈的历史使命感和政治责任感，扎实开展“能力作风建设年”活动，以过硬的能力作风推动经济社会高质量发展，为全面建设“六个现代化驻马店”贡献力量。

完善工作机制 实训实干提能力

坚持领导干部带头，从县委常委做起，躬身入局、挂帅出征，以“头雁效应”激发“群雁活力”，紧扣发展需要，在学干结合中练就过硬能力。一是常态长效抓学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完善全县中心组学习计划。县委中心组带头开展党的十九届六中全会精神、乡村振兴、高质量发展、安全稳定等专题研讨、集中学习，以上率下带动全县形成浓厚学习氛围。制定印发《关于在全县实施“五大能力提升计划”的工作方案》，通过专题培训学、岗位练兵学、观摩交流学等多种形式，不断提升干事创业的真本领、硬实力。目前，全县各级各部门已开展培训142场次、受训5600余人次；组织农村人居环境整治观摩6次，重点项目建设观摩3次。二是台账清单抓推进。坚持方案化、项目化、清单化，聚焦“五个明显增强”，根据全县各级各部门学习研讨成果，汇总形成10大类40项重点任务清单台账，明确责任单位、责任人、办结时间，列出具体任务、具体措施、具体目标，确保“事事有人管、件件有着落”。三是全程跟进抓督导。全面落实联系点制度，县处级领导干部紧密结合“十大战略”和分管领域工作，每周三深入联系单位，督促“能力作风建设年”活动重点任务落实。同时，将重点任务督导与中心工作督查一起部署安排，坚持周通报、月汇总，及时预警提示，严格奖惩，真正做到一督到底、务求实效。

用活载体抓手 真查实改转作风

坚持问题导向，深入查找能力作风方面的薄弱环节，开展一系列专项活动，精准施策、真查实改，形成担当作为、务实重干的新风正气。一是开展“转作风、提效能、聚合力、树正气”活动。围绕党员干部纪律作风松懈、不担当不作为、错告诬告时有发生、腐败和不正之风依然存在等问题，通过明察暗访、实地检查、随机抽查等方式，横向到边、纵向到底，全覆盖无死角开展专项整治。截至目前，发现线索67条，立案22件，处理43人，为2名干部澄清正名，推动全县党员干部精神面貌发生明显变化、纪律意识明显增强、工作作风明显改进、工作效率明显提高，持续营造风正气顺、心齐劲足的良好政治生态。二是开展“大走访、大调研、大排查、大化解”活动。围绕安全生产、信访稳定、社会治安、疫情防控等工作，突出做好重点部位、重点领域、重点人群的隐患排查整治，着力营造国泰民安的社会环境。针对严重精神障碍人员病情复杂、易返贫致贫、易肇事肇祸的特点，积极探索集中医养模式，形成发现、治疗、管理、服务的全链条。目前，已集中医养严重精神障碍人员201人次，43人重返家庭社会，并依托医养中心签约服务130人，实现了“医养一人、幸福一家、安定一方”，被省“能力作风建设年”活动办公室第28期简报刊发推广。针对社区矫正人员，探索社区矫正“队建制”管理模式，推进“智慧矫正”建设，有效降低重新犯罪率。新蔡县社区矫正中心荣获省级“智慧矫正中心”称号，顺利通过司法部“智慧矫正中心”验收。三是开展“损害营商环境突出问题专项整治”活动。围绕影响营商环境的突出问题，发布《关于在全县开展损害营商环境突出问题专项整治活动的公告》，压紧压实各级各部门优化营商环境主体责任，建立政务服务“好差评”制度，开展营商环境评价，着力营造平稳健康的经济环境。深入开展“万人助万企”活动，建立“企业服务日”和“企业家座谈会”制度，共收集梳理210家企业344个问题，均全部解决，企业满意度100%。纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推进政务流程再造。大力推行“一门一窗一网”服务，坚持365天不间断、24小时自助服务不打烊、帮办代办服务等，切实解决企业问题，助推企业发展。

坚持融合推进 凝心聚力促发展

坚持把开展“能力作风建设年”活动作为推动工作的重要抓手，把开展活动与推进中心工作深度融合，以活动开展助推高质量发展，以高质量发展检验活动成效。一是全力推进项目建设。坚持项目为王，滚动开展“三个一批”项目建设。投资20亿元的亚特（中原）专用汽车产业园、投资10亿元的乐居户外等重大项目建成投产，食品药品、现代家居、智能装备三大主导产业不断发展壮大。休闲食品产业园、新世康医疗设备、巨丰新材料等项目加快建设，呈现出强劲的发展态势。今年新建设的休闲食品产业园，将引进30多家企业。新蔡县荣获“2021年度全市产业强市先进单位”称号，在全市2022年第一季度重点项目建设观摩中，获得第三名的好成绩。二是全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续抓好防返贫动态监测帮扶，促进脱贫人口稳定就业，高质量通过国家和省市后评估检查。做优做强现代农业，不断发展壮大乡村特色产业，加快推进番茄产业园、水稻产业园等重点农业产业化项目建设。顿岗乡平楼村等5个村被评为全国、全省“一村一品”示范村。深化农村人居环境整治，全域推进“六清”、整治“六乱”，城乡一体化垃圾收运处理体系基本建立，农村基础设施配套和服务功能全面提升。三是着力增进民生福祉。聚焦“一老一小一青壮”，盯紧“急难愁盼”问题，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。扎实推进“人人持证、技能河南”建设，分类别进行持证上岗业务培训130余场次、5400余人次，提高就业能力，坚持零就业家庭动态清零。加大民生领域投入力度，上马教育建设项目56个，总投入2.42亿元，其中新建学校3所，改扩建项目53个，可增加学位5000多个；深入推进公立医院改革，县人民医院内科病房楼、妇幼保健院新区、中医院新区等医疗项目即将建成，2家大型综合医院落地，“医共体”建设扎实推进，县人民医院成功晋升三级综合医院；持续推进老旧小区改造工作走深走实，累计启动老旧小区改造45个，受益群众4363户，有效改善了居民生活环境。

加强能力作风建设，是时代发展的需要、人民群众的期待。我们将在市委的坚强领导下，进一步抓关键、抓创新、抓成效，不断推进能力作风建设走深走细走实，以“能力作风建设年”活动的新成效、党员干部队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩，迎接党的二十大胜利召开！

（作者系新蔡县委书记）