树立执法新形象 倾情服务促发展 ——我市全力保障道路运输安全畅通工作侧记

记者  张新成 通讯员 蒋军华

今年以来，我市交通运输执法工作采取加密卡点、错时执法、区域联动、联合执法等措施，严厉打击各类违规违法经营行为，实现了交通执法工作开门红，保障了我市道路运输安全畅通。

精准打击非法营运行为

通过建立联合执法机制、开展群众有奖举报、依托平台强化重点营运车辆执法监管等方式，重点打击未取得道路运输相关经营许可或使用失效、伪造、变造、被注销等无效许可证件从事班线客运、包车客运、巡游出租车、网络预约出租车、道路危险货物运输、大件运输等非法营运行为。加大路面执法监督检查力度，常态化组织开展“打非治违”联合执法行动。采取加密卡点、错时执法、区域联动、联合执法等措施，严厉打击各类违规违法经营行为。开展危货运输整治专项行动。集中组织开展危险化学品道路运输企业安全隐患大排查、大整治，对省交通运输厅综合管理服务平台推送的重点监管危货企业，增加现场执法检查频次、加大违法违规行为处罚力度。加强对从业人员教育培训制度落实情况监督检查，进一步提升危险化学品交通运输执法风险监督管控能力，防范化解重大安全风险，消除危货运输安全隐患，保障群众生命财产安全。持续开展逢周五联合夜查治超行动，对超限车辆行驶集中的区域、路线和危险路段、桥梁，有针对性制订路面治超执法工作计划。建立货运源头动态清单，规范货运源头企业管理程序和标准，建立健全相关制度。定期开展送法进企业，执法大走访、大约谈等法治宣传活动，夯实源头企业治超主体责任。对路面执法查扣超限率在30%以上的超限车辆，一律实施源头追溯和责任倒查，严格落实“一超四罚”。开展大件运输治理专项行动。全面梳理排查辖区大型装备制造企业和大件运输企业基本情况，确定重点源头单位，深入开展大走访、大约谈活动，夯实大件制造生产运输企业治超主体责任；加大路面执法力度，健全交通执法与公安交警、高速公路运营单位信息互通、案件协办、市、县联动的长效工作机制。利用超限检测站、收费站、ETC门架车辆通行数据，开展大件运输车辆通行核查，对涉嫌“办短跑长”，不按许可路线、时间通行的车辆和企业违法违规情况认真调查核实，严格依法查处。

确保安全形势持续向好

2022年，全市交通运输执法工作以全面提升公路路域环境为目标，常态化开展路域环境专项整治行动。加强日常监管，畅通投诉举报渠道，执法人员在分包公路和村镇明显位置，将分包人员姓名、职务等信息进行公示，接受群众举报和监督。健全完善路政执法协作机制，加快推进路政执法档案电子化建设，进一步推进路政执法档案工作规范化管理。

有序推进交通执法信息化建设

促进科技执法上台阶、迈大步，坚持“项目为王”理念，推进执法信息化重点项目建设，加速科技赋能交通执法。全面推广“一体化+智慧执法+信用监管”的河南交通综合执法新模式，实现对重点车辆全天候监管，有效减少人力投入，提高执法监管效能。加快推进非现场执法设施建设，推行行政处罚公示、黑名单制度，实施“三牌”管理，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，实施多部门联合惩戒，切实做到“一处违法、处处受限”。

采取试点先行、以点带面的方法，尽快划转整合交通运输系统驾培维修、海事航运、工程质监等执法职能，积极推进行业执法改革到位。组织开展驾培和维修市场专项治理，强化水路执法监管。对全市所有船舶全面进行摸底排查，建立档案，对证照不齐、不适航、不适载的船舶责令改正，从源头上消灭“三无”船舶。

持续加大执法监督力度，防范违规违纪行为发生。抽调人员组建执法监督队，在全市开展常态化、不间断明察暗访，发现问题严肃查处。对各县区督查情况、案件办结率、执法案件数量、12328投诉举报数量等情况进行汇总排名。对负面舆情、群众举报等问题，要从快调查、从严处理。对群众实名举报的，要做好回访工作。对省交通运输厅督办问题调查处理不及时的，要予以通报，造成反复上访的，要追查责任。对一些问题突出的单位，要组织开展约谈，被约谈两次以上的，取消评先资格。

制订全市交通执法教育培训方案，计划举办“两客一危”管理培训班、路政业务培训班、运政执法培训班、海事质监执法业务培训班；积极创建全省交通运输服务型执法示范点，进一步转变执法理念，全面推行柔性执法，采取说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，把服务群众贯穿执法办案全过程。加快推进司机休息室建设，开展“执法体验周”“基层站所开放日”“联百企驻百站”等活动，对运输企业实施“一对一”“直通车”式服务，持续提升执法服务水平。