河南发布“十四五”城市更新规划 筹集保障性租赁住房约30万套

顶端新闻·河南商报记者张丽

更便利、更舒心、更具幸福感的宜居生活图景离我们还有多远？年轻人如何更好“扎根”城市？河南城市更新如何布局？

4月21日，顶端新闻·河南商报记者从河南省人民政府新闻办新闻发布会上获悉，为将人民群众美好生活愿景照进现实，《河南省“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划》（简称《规划》）已正式印发实施。

《规划》明确了“十四五”乃至更长一段时期，全省城市更新和城乡人居环境建设工作的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务，将为今后发展提供指引。

　　到2035年，美丽河南建设目标基本实现

根据《规划》，到2025年，全省城市更新和城乡人居环境建设工作取得重要进展，城乡人居环境整体改善，现代化城市、美丽乡村建设取得显著成效，城乡综合承载能力、服务能力明显增强，城乡建设加快向绿色低碳方向转型，人民群众高质量生活环境需求初步得到保障。

到2035年，全省城市和乡村建设品质全面提升，城乡人居环境更加美好，城乡发展更加健康、安全、智能、绿色、环保，城乡生产、生活、生态空间相宜，自然、经济、社会、人文相融，人与自然、人与人和谐共处的幸福美好家园基本建成，美丽河南建设目标基本实现。

到本世纪中叶，美丽城乡建设达到更高水平，人居环境、生态文明达到新高度，实现治理体系和治理能力现代化，碳中和取得重大进展，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省。

　　多措并举，助力开展城市更新和美丽乡村建设行动

根据《规划》，河南省将重点聚焦八个方面的任务，其中包括建设公园城市、县城集中供暖、推进棚户区和城中村改造、建设美丽宜居乡村等。

统筹城乡自然生态格局。构建区域生态安全屏障，整体谋划国土空间开发，推进生态保护修复。优化城乡生态空间，形成完整的城市蓝绿空间网络。按照“300米见绿、500米见园”的标准，建设公园城市，优化人居环境。

实施城市更新行动。到2025年，城市、县城公共供水普及率分别达到97%、90%，管道燃气普及率分别达到99%、85%。全省新增供暖面积1亿平方米，有热源保障的省辖市、县城集中供暖率分别达到90%、60%左右。3年内全面完成灾后恢复重建任务。到“十四五”末，改造城镇老旧小区100万户以上，2000年底前建成需改造的老旧小区基本完成改造。“十四五”末历史文化街区、历史建筑挂牌保护率达到100%，历史文化街区建设保护修缮率达到60%以上。

提高城市治理水平。推进城市管理精细化、智慧化、法治化、人性化。实现生活垃圾零填埋，促进城市运行“一网统管”，构建服务、管理、执法“三位一体”城管执法模式等。

建设韧性城市，把安全理念贯穿城市规划建设管理全过程各环节，更加重视“里子工程”“避险工程”，强化重要设施、重点部位、重点场所安全防护，超前布局城市生命线，全面提高防御灾害和抵御风险能力。

改善城市居住条件。持续推进棚户区、城中村改造，新开工棚改安置住房30万套、建成交付80万套。筹集保障性租赁住房30万套左右，解决新市民、年轻人住房困难问题。坚持房住不炒定位，支持商品房市场更好合理住房需求，提高住房品质，完善居住功能，开展红色物业创建，提升物业管理服务水平。

建设美丽宜居乡村。到2025年，80%以上的乡镇和行政村达到县级以上文明村镇标准，50%以上的乡镇政府所在地达到“美丽小镇”建设标准，30%以上的行政村达到“四美乡村”建设标准，50%以上的庭院达到“五美庭院”建设标准。

推进绿色低碳发展。大力推进建筑节能降耗，发展装配式建筑、绿色建筑，推进智能建造和建筑工业化发展，到2025年，全省绿色建筑占新建建筑的比例达到100%，新开工装配式建筑占新建建筑的面积比例达到40%。