汝南县总工会：让新业态劳动者享受 “家”的温暖

近年来，汝南县总工会采取独立建会、组建行业联合工会和依托监管部门建立基层工会联合会三种形式，在新业态就业群体开展建会入会工作。新业态实体单位中，职工25人以上的独立建会17家；建立行业联合工会2个，涵盖松散型微小企业和社会组织9个；建立工会基层联合会2个，涵盖松散型微小实体、社会组织和特种行业门市10个，发展新业态从业职工入会5100人。

为做好新就业形态劳动者服务和保障工作，该县坚持建会、建制、建家“三建并重”，创新出台联系指导新业态企业工会制度，建立县总工会班子成员和部室负责人一对一联系新业态基层工会工作机制，通过日常工作调研、加强思想政治引领、完善工会组织体系、指导企业工会工作、协助解决困难问题等五举措，提升新业态企业工会规范化建设水平，引领带动全县新业态工会组织履行维权服务职责，让新就业形态劳动者在工会大家庭”里有归属感、幸福感。

指导“小三级”工会组织网络建设

“我们开展县总工会、街道和县直部门工会、社区和新业态基层企事业工会‘小三级’网络建设，建立党委领导、部门配合、工会运作、新业态劳动者受益、纳入工会年度目标管理的工作机制”。该县总工会负责人介绍说，县总工会出台《新业态工会管理办法》《街道区域性职工代表大会实施方案》，印发《基层工会通用规章制度》等工作文本，县总工会主席与街道和县直部门协管新业态领域工作的工会主席签订目标责任书，在部署和考核工作时，同时部署和考核新业态建会单位工会工作，一级抓一级，使工会“小三级”组织网络始终纳入县总工会工作视线，保障了工会组织网络形成。

该县把4月作为新业态集中建会入会和落实联系指导制度集中活动月，县总工会召开联系指导新业态企业工会对接会。会上，新业态建会企业工会负责人介绍工作开展情况，县总工会明确指导推进新业态新就业群体工会工作班子成员和联络员。同时，强调监管和“挂靠”交通、公安、卫健体委、邮政、市监、城管等部门工会的工作职责，建立工作机制，推进新业态企事业工会工作。

“这种形式非常好，作为新业态企业，我们的工会工作也是在摸索中开展，非常需要上级工会的帮助指导。”恒通货运公司工会主席任汝刚说，新业态企业不同于传统企业，工会在活动开展等方面需要创新，工会自身的能力水平也要提升，他相信有了县总工会一对一联系指导，企业工会组织体系会更完善、工作更规范。

争创“六好”杜绝“空壳”工会

为杜绝新业态建会单位停留在“批文”上成为“空壳工会”，新业态每完成一家建会任务，县总工会主要领导都前往参加成立大会，现场引领从业人员集体宣誓入会。在新业态建会单位开展创建“五星级”工会活动，按照有牌子、有印章、有工作计划、有一室多用活动场所、有工会活动经费和工作制度“六有”和建立会员花名册、入会申请档、集体合同文本、信访接待登记、维权记录、职工（代表）大会资料、安全生产措施、工作记录薄、会议记录薄“7档2薄”。县总工会统一为新业态基层工会制作并悬挂工会委员会牌子，援建“职工书屋”或“职工书角”、配送办公设备、指导制定工作规章并上墙、明确专人从事工会工作，推动全县新就业形态建会入会健康发展。

在新业态就业群体建会单位普遍开展创建“六好”工会活动，“六好”规范为：“工会组织建设好、维权帮扶好、民主议事好、安全生产好、教育培训好、建功立业好”，使新业态基层工会沿着正确轨道运行。县总工会指导他们以车间、班组为单位开展“一流服务、一流管理、一流效益”的争创“工人先锋号”活动。驾驶员代红星、保安员冯涛、保洁员张松树三人，被授予“汝南县劳动模范”，雪绒花家政服务公司被驻马店市总工会授予“五一劳动奖状”，恒通物流运输公司被市总工会选树为“基层工会规范化建设示范点”，在社会上反响很大。针对新业态劳动者流动性大的特点，我县在帮扶中心和乡镇（街道）设置工会维权工作站，建立源头入会、属地管理、接转会籍、双向维权“16字”工作机制，工会组织凝聚力得以增强。

为使争创“六好”和联系指导工作更具针对性、实效性，联系指导制度明确县总工会和监管及“挂靠”单位，与联系指导人员要对企业工会工作进行手把手指导。

做好职工思想政治工作，是工会组织必须履行好的政治责任。为此，制度明确，县总工会联系指导人员要指导企业工会开展“把牢正确政治方向”和“推优入党”等工作，掌握职工思想动态，加强职工思想教育，引领新就业形态劳动者听党话、跟党走。针对新业态企业特点，指导企业开展民主管理、工资集体协商等，搭建起职工表达合理诉求的机制平台，保障职工合法权益；指导企业工会开展岗位练兵和技术比武等活动，做好职工群众关心关爱和帮扶救助等工作，增强工会凝聚力；指导帮助企业工会结合企业实际开展具有自身特色的工会工作，努力把所联系的企业工会建成新就业形态劳动者工会工作示范点。

关爱职工，打造新业态工会工作“盆景”

汝南县在新业态领域建会之初就与建设“职工之家”相结合，指导企业在建会时将工会工作硬件建设一并纳入建会筹备内容。全县新就业形态建会单位工会投入阵地建设资金超过百万元，设置了职工培训阵地、健身场所，购置了政治理论学习和文体娱乐器材。恒通物流运公司、雪绒花家政服务公司、保安公司、路巡网约车公司等，“职工书屋”藏书均在2000册以上，藏书在1000册左右的“职工书角”12个。从业职工在“职工书屋”或“职工书角”学习新知识、新理念，群体素质不断提升。

“我们在城区建设户外劳动者驿站18个，让货车和网约司机、快递小哥、外卖配送员，累了来休息、渴了来喝水、饭菜来加热，真切感受工会组织的关心关爱。”县总工会负责人说，为鼓舞和激发新业态工会工作激情，县总工会为货车、网约车司机，物流快递员，外卖送餐员等从事户外工作的入会职工，每人购买一份意外伤害人身保险；为货车司机、物流快递员等劳动者，订做一批工作服装，从业职工从“要我入会”转变为“我要入会”。