坚决扛稳粮食安全重任 推进农业农村现代化

市农业农村局党组书记 常 科

粮食安全是国家安全的重要基础，我市是农业大市，也是全国全省粮食生产基地，肩负着保障国家粮食安全的政治责任。

2021年，市农业农村局按照中央和省委、省政府、市委、市政府决策部署，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”重要指示精神，围绕市委、市政府中心工作，积极做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚持问题导向、效果导向、主动作为，夺取粮食生产“十八连丰”，加快推动农业农村高质量发展，农业稳产保供再上台阶，农产品加工业实现新提升，乡村经济释放新活力，乡村建设取得新成效，乡村治理迈出新步伐，“三农”工作实现了“十四五”良好开局。

过去一年，面对百年变局叠加疫情挑战，我市依然实现了粮食产量稳、价格稳、市场运行稳。但越是形势好的时候，越不能麻痹松懈。“要牢记历史，在吃饭问题上不能得健忘症”，这是新时代保障国家粮食安全的“响鼓槌”。

坚决扛稳粮食安全重任

守住保障国家粮食安全底线

扛稳粮食安全重任，筑牢乡村振兴基石，这两项工作都是事关粮食安全、乡村振兴等“国之大者”“省之要者”，我们必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦。

把粮食安全放在重中之重的位置，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。新建高标准农田84万亩，加快西平、遂平、上蔡高效节水灌溉示范区建设，稳步提升耕地质量。坚持飞防、群防相结合，持续加大重大病虫害防治力度，大力推广粮食绿色高质高效种植模式，提高粮食单产，确保全市粮食总产量稳定在160亿斤以上。

今年是党的二十大召开之年，是“能力作风建设年”，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央一号文件精神和省委、市委农村工作会议精神，按照今年政府工作报告提出的粮食产量稳定在160亿斤以上这一目标，坚持“藏粮于地、藏粮于技”基本战略，以乡村振兴战略为主线，以建设“国际农都”为抓手，以确保粮食安全为底线，发扬农业优势，大力实施高标准农田建设、现代种业发展、优势特色农产品打造、畜牧业结构优化、农业功能拓展“五大行动”，坚决扛稳粮食安全重任，加快发展乡村产业，着力改善农村人居环境，持续深化农村改革，加快建设农业农村现代化强市。

坚持聚焦产业特色优势

打造乡村振兴融合发展生态圈

全面推进乡村振兴，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快实施乡村建设行动，加快推进农业农村现代化。一是加快发展优势特色产业。依托资源优势，打差异化战略，持续推进优质小麦、花生、白芝麻、肉羊、食用菌、中药材、水产品等十大优势特色农产品生产基地建设，着力建设更多的国家级、省级特色农产品优势区。做大做强“中国牛城”“中原奶都”“花生之都”“中国渔都”等品牌。二是不断提升农产品加工业。开展“三链同构”“农食融合”行动，推进“4+2+2”“全链条、全循环、高质量、高效益”农产品加工产业集群建设。三是着力推进农村一二三产业融合。以现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇为抓手，以正阳花生、泌阳夏南牛国家级现代农业产业园为引领，抓好四级产业园体系建设，持续推进一二三产业融合发展，同步加快休闲农业发展，不断提升农业产业效益。四是积极推动“中国药谷”建设。加大招商引资力度，持续强化监管，确保农药和兽药产业持续提升。充分利用地处南北过渡地带优势，加快中药材产业发展，大力培育中药材加工龙头企业，不断拉长产业链条。

坚决提升农村人居环境

为全面推进乡村振兴提供保障

不断深化农村改革，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，全面提升农村人居环境质量。一是集中整治。聚焦农村人居环境突出问题，组织工作专班，常态化暗访督导，利用半年时间集中治理“六乱”，开展“六清”，实现农村净起来、绿起来、亮起来、美起来，提高群众幸福感和获得感。二是全面提升。重点提升农村生活垃圾治理、污水治理、户厕改造以及村容村貌水平，完成农村户厕改造10万户。三是示范引领。建成省级“千万工程”示范村55个，创建30个特色小镇、30个特色村，不断发挥示范引导作用。加快农业绿色发展。加强农业面源污染治理，实施农药化肥零增长行动，开展废旧农膜、农药包装废弃物全面回收试点，推进畜禽粪污、农产品加工副产物等资源化利用，建设农业绿色发展先行区。

坚持高标准高质量办会

不断提升农业对外开放水平

高质量办好第25届中国农加工投洽会，提升农业对外开放水平。一是突出专业化办会，打造农产品加工业峰会。二是突出数字化办会，采取线上线下融合模式，线上线下同步办会，实现线上365天贸易不间断。三是突出国际化办会，邀请联合国粮农组织、农业发达国家驻华使馆有关官员参会，提升国际影响力。四是突出品牌化办会。组织邀请知名品牌农加工企业参展，开展参展产品品牌培育，提升大会知名度。五是突出市场化办会。通过在经济发达地区举办推介会、招商招展会，吸引知名农加工企业参会参展。六是突出优质化办会。严格疫情防控，加强安全保卫，强化服务意识，实现安全办会和文明办会，打造全国最有影响力的农产品加工业峰会。