稳就业保民生 用实干显担当 ——访市人力资源和社会保障局党组书记、局长申保卫

记者 张新理 通讯员 刘 洋

“2022年，市人社局将以只争朝夕的良好状态履职尽责，抓紧补齐人力资源和社会保障工作短板弱项，凝心聚力扩大城乡居民就业任务高质量落实，展现新作为、呈现新气象。”3月21日，市人社局党组书记、局长申保卫在接受笔者专访时表示。

就业是民生之本，也是市人社局的重点工作。申保卫表示，2021年，全市人社系统坚持把稳就业、保就业作为重大政治责任，强化就业优先政策。全市城镇新增就业7.58万人，完成年度目标的135.3%，提前3个月完成全年目标任务并位居全省第三。城镇登记失业率3.2%，调查失业率也控制在5.5%以内。开展“暖心助航 就创青春”就业指导活动，促进1.41万名高校毕业生就业，总体就业率95.8%，高于2020年同期水平。启动“三支一扶”计划招募高校毕业生225名。扎实开展“春风行动”，组织“豫见”专项对接，积极推进豫沪合作，新增转移农村劳动力4.13万人，完成年度目标的125.2%。新增发放创业担保贷款5.79亿元，远超年初3.8亿元的目标任务，扶持自主创业3798人，带动和吸纳就业1.38万人。开展创业培训1.03万人次，其中开展返乡农民工创业培训0.69万人，全省排名第二。新增农民工返乡创业1.84万人、带动就业9.12万人，全省排名第二。“引凤还巢”回归创业工程多点推进，在“凤归中原”返乡创业大赛中获得6个奖项，成功创建省级返乡创业示范县2个、示范项目5个、乡村振兴优秀项目8个，均超过各省辖市平均水平。“一县一品牌”建设积极推进，“平舆防水”“遂平家政”荣获全国优秀劳务品牌。

展望2022年工作，申保卫说：“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。2022年，市人社局将以更多保障和改善民生的务实举措扩大城乡居民就业，努力提高百姓幸福指数。2022年主要预期目标是：全年实现城镇新增就业在6.31万人以上、失业人员再就业1.59万人、困难人员就业0.54万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内；新增农村劳动力转移就业3.8万人；新增农民工等人员返乡创业1.35万人。”

申保卫表示，2022年做优做强我市公共就业人才服务机构，积极筹备建设河南·驻马店人力资源服务产业园，确保上半年开园，年底实现规范化运行，促进我市人力资源服务业蓬勃健康发展。健全公共就业服务体系，通过线上线下相结合，发挥供需双方桥梁纽带作用，向高校毕业生推送用工需求信息，向企业推送人力资源信息，实现供需对接更加精准。支持多渠道灵活就业，持续推进高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划以及“三支一扶”计划等基层服务项目，引导高校毕业生到共享经济、平台经济、新业态及新兴产业就业，确保2022年高校毕业生总体就业率在90%以上。创新农民工就业服务方式，指导各地设立外出务工人员服务站，扩大有组织输出规模，拓展就地就近就业空间，保障市内企业用工。拓展人社帮扶成果与乡村振兴有效衔接，稳定脱贫劳动力就业。加强就业援助，确保零就业家庭动态清零。努力提供更多就业岗位，持续开展“万人助万企”活动，延续调整优化减负稳岗扩就业政策，针对受疫情影响较大的旅游、餐饮等行业企业，研究采取更加精准的帮扶举措，更好激励中小微企业、个体工商户等吸纳就业。推进各类人才创业创新、返乡创业，完善创业培训、贷款、孵化、服务“四位一体”扶持体系，加大创业支持力度，新增发放创业担保贷款在5.72亿元以上，争取突破6亿元，助力壮大市场主体。开展就业服务进校园、进课堂，教育青年人理性择业、积极就业，引导“慢就业”“懒就业”“不就业”的劳动者尽快就业。帮助青年大学生自主创业、灵活就业，帮助做好就业指导及职业规划，鼓励到新经济、新业态领域就业，到技能岗位就业，到城乡社区基层就业。抓好技工院校专业设置，提高人才培养结构与行业产业结构的契合度，深化校企合作，积极开展订单式、定向式培训，培育一大批技能人才队伍。加强返乡创业政策支持，优化创业服务，发挥示范引领作用，增强乡村发展活力，确保2022年创建省级农民工返乡创业示范县2个、示范园2个、示范项目3~4个、优秀项目5~7个。出台《驻马店市乡村公益性岗位管理办法》，规范乡村公益性岗位管理，建立健全乡村公益性岗位台账，巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴。