实施惠民工程 推进健康驻马店建设 ——访驻马店市卫健体委党组书记、主任李桂霞

记者 高元元

2022年是实施“十四五”规划的关键之年，在全面推进健康驻马店建设工作中，我市卫生健康体育事业面临着新形势、新格局、新目标和新要求，如何奋力完成驻马店市委、市政府绘就的“推进健康驻马店建设”蓝图及实施全民健身补短板工程，3月21日，记者采访了驻马店市卫健体委党组书记、主任李桂霞。

强力推进民生工程 项目建设提速增效

在“十三五”期间，我市坚持健康优先发展战略，全市医疗卫生服务体系建设水平大幅提高，人民群众幸福感、获得感持续提升，但与我市经济社会高质量发展要求和群众的期盼相比，还存在一些亟待解决的问题，比如卫生健康体育资源总量不足，优质医疗资源总量缺乏与配置不合理现象并存，城乡、区域、层级之间医疗资源布局结构不合理，特别是新冠肺炎疫情暴露出的公共卫生体系短板，需加强提升。李桂霞告诉记者，市委、市政府高度关注医疗卫生的民生项目建设，将市公共卫生临床中心、市中医院新院区和市妇幼综合体项目建设列入今年的市定惠民工程。

目前，这三所医院都有了实质性进展。市公共卫生临床中心项目的可研、环评、水保方案编制、地震安全性评价、地灾评估、压覆矿产资源评估、文物勘探、氡气监测等前期手续已经办理完毕；不动产证、工程规划证已经办结，施工许可证正在按程序申报；主体工程各基础专业图纸设计完成，图纸审查基本结束，正等待图审公司出具图纸审查合格证书；场区施工道路、办公区、生活区配建全部完成，施工降水正在进行，土方开挖、支护完成90%，基础垫层部分浇筑约2000平方米，预计2025年底前完成。

市中医院新院区项目的选址、用地规划和规划条件已于3月2日通过了市规委会，项目建议书已提交市发改委审批，前期手续正在有序推进，计划年底前进行开工建设，预计2025年底前完成。

市妇幼综合体项目由市政府平台公司市豫资公司具体筹建，目前该项目的土地勘察报告和考古报告已完成，计划今年上半年进行全面开工建设，预计2025年底前完成。

以点带面试点先行 持续深化医共体建设

聚焦基层百姓就医需求，紧盯医疗资源流动堵点，合理规划县域医共体建设，是今年市委、市政府的重要惠民工程和民心工程之一。作为医共体建设国家级试点县，泌阳县在保障公立医院“六项投入”的同时，对乡镇卫生院按公益一类财政供给，在编人员经费（基本工资和单位承担的“五险一金”）由县财政全额承担，在工作经费和人员工资上解决了后顾之忧，为全市县区深入推进医共体建设县区全覆盖起到了示范引领作用。

李桂霞说，按照“试点先行、全面推开”总要求，全部启动实施紧密型医共体建设工作，全市共组建27个紧密型县域医共体，强化对医疗费用检查化验收入占比、医务性收入占比等指标的监测，控制次均门诊费用、次均住院费用增幅，并将紧密型医共体建设工作纳入了市重点工作“17110”推进机制督导事项，实施动态监测、每月通报、及时督办、对账销号。

积极统筹建设资金 增加资源服务总量

“对标《河南省基层医疗卫生机构建设三年行动计划（2020~2022年）》，市卫健体委将积极协调筹措基层医疗卫生机构建设资金，统筹推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）基本建设，到2022年底，力争所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到服务能力基本标准；按照《关于完善基层医务人员保障激励政策的意见》，提升基层医务人员薪酬待遇，所有乡镇卫生院实现公益一类财政保障政策、公益二类绩效管理；积极推进紧密型乡村一体化管理，对具备执业（助理）医师资格的乡村医生择优实行‘乡聘村用’，并解决好村医养老保险问题。”李桂霞信心满满地说。

李桂霞介绍，为确保实现上述目标，各级各有关部门加强组织领导，明确工作任务和责任分工，保障资金投入，统筹所需资金，及时发现、主动解决计划实施过程中遇到的困难和问题，确保如期实现目标任务。

补齐健身设施短板 夯实全民健身基础

实施全民健身补短板工程，推动公共体育设施建设，进一步完善城市社区15分钟健身圈，是2022年驻马店市“实事惠民生、聚力谋出彩”重点惠民工程，已纳入市政府工作目标任务。

李桂霞说，市卫健体委作为牵头单位，已经将该工程建设任务分解至各县区政府（管委会），今年底以前各县区政府（管委会）至少新建两块社会足球场，新建或改建两处多功能运动场（含篮球场、羽毛球场和乒乓球场），市中心城区建成天中广场智慧健身园。

各县区政府（管委会）将以全民健身场地设施补短板为核心，统筹安排项目资金，积极协调和推动有关部门尽快将项目纳入本地建设规划，尽早开工建设，按照时间节点高质量完成建设任务。

李桂霞表示，市卫健体委将以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以公共卫生安全为底线，补短板、强弱项，固根基、扬优势，统筹做好疫情防控和卫生健康体育工作，以“能力作风建设年”活动为契机，加快推进健康驻马店建设，奋力谱写卫生健康体育事业高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。