凝心聚力 坚定方向 推动文旅文创融合战略全面落实 ——2022年驻马店市文化广电和旅游工作要点解读

记者 王晓晶

核心提示

天中春来早，万物竞芳菲。文旅大融合，凝聚新动力。

3月15日，2022年驻马店市文化广电和旅游工作会议召开。今年全市文广旅系统将大力实施文旅文创融合发展战略，抢抓各项机遇，加大优质文化旅游资源整合开发力度，主动融入“行走河南·读懂中国”品牌，强力推动文旅项目建设，全面完善公共文化服务体系，推动文化繁荣发展，持续壮大文化旅游市场主体，推进文物有效保护和非遗传承创新，确保广播电视安全播出，加快文旅强市建设。力争2022年全市接待游客人次数和旅游综合收入增幅不低于全省平均水平；新增A级旅游景区2至3家，强力推动遂平县创建省级全域旅游示范区，泌阳县创建全省旅游标准化示范县，争取实现创建目标；市级开展送戏下乡不少于300场；推动县级文化馆、图书馆总分馆制在90%以上。

全面推动实施文旅文创融合发展战略，拓展文化和旅游发展新领域，打造融合发展新亮点。如何开篇破局？

在党的二十大召开之年，全省、全市锚定“两个确保”、实施“十大战略”的关键之年，深入实施市“十四五”文化旅游融合发展规划、推动文旅文创融合发展战略的起步年，我市凝心聚力、迎难而上，精准谋划2022年驻马店市文化广电和旅游工作要点，全力推动驻马店文旅文创高质量融合发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

深入实施文旅文创融合战略 推动文旅产业高质量发展

省第十一次、市第五次党代会，分别把文旅文创融合战略作为十大战略之一，市第五次党代会提出将“着力推动文化大繁荣大发展，提高跨越发展的软实力”作为八个着力要求之一。全面推动文旅文创融合战略落地落实，是今年工作的重中之重。2月14日，市政府发布了《驻马店市“十四五”文化旅游融合发展规划》，总体谋划明确了“十四五”时期，全市文旅文创融合发展的总体定位、战略目标、发展路径、重点项目、产业体系和政策保障等方面内容，文旅文创高质量融合发展得到了顶层谋划，文旅文创融合战略有了路线图、任务书、时间表。

全面启动实施文旅文创融合发展战略。建立文旅文创融合发展专家库，制定出台文旅文创融合发展支持政策，加快实施“文化旅游+”和“+文化旅游”计划，推动文化和旅游与研学教育、户外运动、沉浸式演艺、夜经济、工业、商务等业态的创新融合，拓展文化和旅游发展新领域，打造融合发展新亮点。实施“文化和旅游消费示范带动工程”，支持举办文化旅游品牌活动，培育引导文化旅游消费习惯，在全市创建一批文旅休闲消费街区。推动驻马店文化旅游创意产业园、提琴文化产业园等文化产业园区建设，创建1至2家省级文化产业示范园。高标准办好2022驻马店文旅产业博览会暨文旅文创商品大赛，延展驻马店文化旅游产业链条。

全力推动文旅重点项目建设。深化实施《驻马店市全域旅游发展规划》和《驻马店市“十四五”文化旅游融合发展规划》，强力推进嵖岈山生态旅游度假区基础设施、温泉小镇旅游度假区、皇家驿站文旅综合体、方特熊出没旅游度假区、中国渔都小镇等重点文化旅游项目的建设力度，加快推进方特熊出没旅游度假区项目奠基开工；力争全年全市新增2至3家国家A级旅游景区。围绕红色基因库建设谋划项目，倾力打造竹沟特色小镇、杨靖宇将军纪念馆及故居、雷岗战役遗址、鄂豫边省委旧址等红色品牌。围绕乡村振兴和文化旅游高质量发展，强力推进乡村旅游重点项目建设，加快一批独具特色的乡村旅游示范村、休闲观光园区、生态旅游示范镇的创建，促进乡村旅游扩容提质，树立乡村旅游“驻马店样板”。

全方位加大文旅招商引资力度。结合文旅文创融合发展战略和“十四五”文化旅游融合发展规划、全域旅游规划等，谋划一批文旅新业态、新消费、新体验项目，丰富提升我市文旅产业体系和产品构成。抢抓中央“适度超前开展基础设施投资”政策机遇，积极争取上级投资，力争启动驻马店市图书馆、驻马店市美术馆、驻马店市博物馆新馆等公共文化场馆项目建设，补齐我市公共文化场馆短板。推动宿鸭湖生态旅游区、中国渔都小镇、淮河生态经济带、文化旅游创意产业园等项目招商和建设，对接签约蚂蚁山国际旅游度假区、中部欢乐城等文旅项目。

增强文旅融合新动能 筑起创新发展新高地

全力提升文旅公共服务水平。推动驻马店市图书馆过渡馆改建装修工作，增强我市公共文化服务水平；加快推动驻马店数字文化云和智慧文旅大数据平台建设，完成驻马店数字文化体验馆建设，推动竹沟革命纪念馆、金顶山、市博物馆等4A级以上景区和场馆全部启动“钻级智慧景区、智慧场馆”创建工作，提升我市文化旅游数字化和智慧化程度，为广大市民和游客提供更加便捷的、更加丰富的体验项目。加快“乡村文化合作社”建设，实现乡镇“乡村文化合作社”全覆盖，让乡村文化合作社成为乡村文化振兴的“助推器”。启动基层文化干部培训计划，提高基层文化队伍素质。大力开展“全民阅读”“寻找村宝”系列群众文化活动，满足群众精神文化生活需求。

全面推进文艺事业繁荣发展。围绕乡村振兴、全面建成小康社会、党的二十大和伟大的长征精神、抗疫精神等主题，加大文化创作生产力度，重点推出1至3部在全省有较大影响力的文化艺术作品，力争弘扬丝路文化的舞台作品《嫘祖》立上舞台。推进“舞台艺术送农民”“送戏下乡惠民演出”等重点文化惠民工程，更好满足人民群众精神文化需求。举办“驻马店原创歌曲征集大赛”“美丽乡村系列美术、摄影作品采风征集评选”“驻马店市戏剧大赛”等群众文化活动。实施“乡村文化”振兴工程，开展“民间文化艺术之乡”创建和“寻找村宝”等活动，激发农民参与乡村文化建设的内生动力。承办好“群星耀中原”“春满中原、老家河南”等群众文化活动，推动全民艺术普及和社区文化发展。

全面加强文物保护利用。落实好大型基本建设工程考古调查勘探制度，推动文物考古勘探发掘前置区域评估全覆盖。推动长城、长征国家文化公园驻马店段项目策划、谋划和建设，推出实质性的项目建设方案，推动驻马店红色革命文物遗址保护开发，坚持守正创新，加大文化文创力度，活化利用驻马店文化，讲好驻马店故事。推动非物质文化遗产与旅游融合发展，推出具有鲜明非遗特色的主题旅游线路、研学旅游产品和演艺作品，打造“驻马店非遗礼物”，推动非遗项目产品创新创意发展。

擦亮文旅品牌强化品牌推广。结合“行走河南·读懂中国”品牌形象，围绕“千年古驿站·生态文明城”文旅主题，构建多部门联合、市县联动的宣传推广机制，扩大驻马店文旅影响力。加强区域协作，深挖周边市场，不间断开展宣传推广，提高市场占有率；积极推进淮河生态经济带文旅联盟和大别山革命老区旅游一体化进程，实现资源共享、线路互推、客源互送，拓展区域旅游合作广度；精准开拓长三角、珠三角市场，扩大文旅市场半径。创新营销方式，建立新媒体文旅宣传矩阵，积极应对常态化疫情影响，创新编排驻马店精品文旅线路新产品，时刻保持市场关注度和新鲜度，扩大驻马店文旅知名度和影响力。

加强文旅行业监管，提升文旅服务品质。坚持依法行政、依法治理，深化文旅领域“放管服”改革和放权赋能工作，优化文化旅游领域营商环境，激发文旅市场主体活力；按照“双减”工作安排，躬身入局、主动作为，做好全市非学科类校外培训机构摸底排查、核对办证和综合监管工作。深化全市文化广电和旅游行业“万人助万企”工作，支持文旅企业集团化、规模化发展，壮大市场主体，提升市场竞争能力，培育文化旅游行业的“旗舰劲旅”。把精神文明创建融入行业管理，把创建成果转化为实绩实效，有力推动文明创建和中心工作“两手抓、两手硬”。