沃野千里涌春潮 乡村振兴惠民生 ——2021年驻马店市农业农村工作综述

记者 陈诚 冯帅

农为邦本，本固邦宁。

2021年是“十四五”规划开局之年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委、市政府牢记习近平总书记嘱托，勠力同心、攻坚克难，全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，突出抓好乡村产业、乡村建设、乡村治理等重点工作，农业农村工作取得辉煌成就。全市粮食总产161.1亿斤，实现“十八连丰”，总产居全省第二位；油料总产全省第一，肉类、禽蛋、奶类产量继续保持全省第一、第二、第三位，猪、牛、禽、羊饲养量持续居全省第一、第二、第三、第四位，水产品产量居全省第二位；特色农业产业集群、农业产业化联合体数量全省第一，国家级现代农业产业园数量全省最多；争取中央、省各类农业项目资金36.432亿元，居全省第二位；“菜篮子”市长负责制考核、动物疫病综合防控能力量化考核均居全省第一位。正阳、泌阳、汝南分别被认定为全国农业现代化示范区、夏南牛全产业链典型县、国家数字（淡水鱼养殖）农业创新应用基地。

扛牢政治责任 保障粮食安全

习近平总书记强调：“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。”

数据显示：全市粮食总产连续三年稳定在160亿斤以上，全市畜牧业总产值超过400亿元。

作为农业大市、产粮大市，我市肩负着保障国家粮食安全的政治责任。市委、市政府始终胸怀“国之大者”“省之要者”，全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，扛牢粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，全力以赴抓好粮食生产，稳住“三农”基本盘。

稳面积，藏粮于地，保障粮食产得出、供得上、供得优，成为2021年粮食生产主基调。

“粮食生产根本在耕地，必须牢牢守住耕地保护红线。”我市认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持稳政策，落实产粮大县奖励政策，充分调动地方政府和农民种粮积极性。坚持稳面积，认真落实“粮食面积不减少、主产区地位不动摇、对国家粮食安全的贡献不降低”要求，严守土地红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。坚持稳产量，连续三年加大资金投入力度，用于“两病一寒”统防统治，有效降低了小麦赤霉病、条锈病造成的损失，扛起了保障国家粮食安全重任。

强科技，藏粮于技，粮食生产装备水平不断提高。 

为全面提升农业抗灾减灾能力，我市强化地力支撑，累计投入各类资金近100亿元、建成高标准农田945万亩，农业抗灾减灾能力全面提升。综合实施机械深耕、农作物秸秆还田、平衡施肥等关键技术，耕地地力较上年提高0.2个百分点。强化科技支撑，依托89个基层农技推广区域站，大力推进粮食绿色高质高效示范区建设，坚持良种良法配套、农机农艺融合，减少了示范区30%农药施用量，降低了生产成本，经济、生态效益明显，促进了粮食稳产增效；强化管理支撑，成立10个粮食生产专家指导组常态化分包县区，开展“万名科技人员包万村”活动，通过2623个益农信息社微信群及时发布农业关键技术措施，指导农民落细落实管理措施。

发挥资源优势 推进“三链同构”

我市农业资源丰富，特色品种多样，产品优质安全，一大批农产品产量在全省占有举足轻重地位。为推动产业发展和区域发展，我市以特色农业产业集群、现代农业产业园、产业强镇为抓手，着力推进“三链同构”。重点围绕粮食、油料、肉、食用菌等产业，大力发展农产品加工业，市级以上农业产业化重点龙头企业410家，其中国家级6家、省级80家，全市农产品加工企业实现总产值2000亿元，农产品加工转化率达70%。

如何更好发挥驻马店资源优势？既考验执政者的智慧远见，又考验掌舵者的果敢担当。

2021年，驻马店“中国药谷”蔚然成风，“国际农都”破题开局。我市立足农业科技创新平台基地，吸引农业高新技术企业入驻；依托中国农加工投洽会和中国（驻马店）国际农产品加工产业园，全力打造对外开放合作平台，相继引进金玉锋等一大批全国知名粮食加工企业，高标准打造农产品精深加工基地，提升农业效益，推动农业高质量发展，为保障国家粮食安全贡献驻马店力量。

守护青山绿水 提升民生福祉

持续改善农村人居环境。全面治理“六乱”、开展“六清”，改造农村户厕15万多个，建成省级“千万工程”示范村55个，市级“四美乡村”示范乡镇10个、示范村272个。遂平县阳丰镇、汝南县罗店镇、驿城区蚁蜂镇被评为全省第二批“美丽小镇”，农村人居环境整治取得了明显成效，村容村貌更净、更亮、更美，农民群众获得感、幸福感、满意度显著增强。

大力发展绿色农业。坚持绿色兴农，积极开展农药包装废弃物回收处置试点、废弃农膜回收利用工作。切实抓好秸秆肥料化、饲料化、原料化、基料化、能源化“五料化”综合利用，农作物秸秆综合利用率达96%，秸秆禁烧继续保持“零火点”目标。生态畜牧业蓬勃发展，规模养殖场粪污处理设施配套率达100%，畜禽粪污资源化利用率达97.2%，超额完成省下达目标任务。

强化科技培训 赋能乡村振兴

为更好服务构建新发展格局，推动劳动者技能就业、技能增收，我市深入贯彻习近平总书记关于职业教育和技能培训的重要论述，高质量推进“人人持证、技能河南”工作，紧密围绕粮食安全和重要农副产品有效供给要求，把农业增效、农民增收作为出发点和落脚点，多措并举开展基层农技人员知识更新培训工作，大力培养一批“懂农业、爱农业、爱农民，政治过硬、本领过硬、作风过硬”的三农工作队伍，为全市农业增效、农民增收，增添科技力量，为推动全市农业农村现代化和乡村振兴提供坚实基础。

为逐年提高持证就业率，我市乡村振兴局强化参训奖补，对取得职业资格证的脱贫群众给予职业培训补贴，向政府认定的培训机构整建制购买就业技能培训或创业培训项目，免费为脱贫人口提供就业技能培训或创业培训。目前，全市已累计实现20.06万名脱贫人口外出务工就业，安置公益岗59523个。

新起点、新使命，只要我们以咬定青山不放松的执着踔厉奋发、笃行不怠，在新征程中再赶考、再发力，着力做好乡村振兴大文章，未来，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的山水田园乡村画卷定会更加绚丽。