进一步提升人民群众出行幸福感获得感 ——驻马店市发布“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划

记者 张 勇

近日，市政府出台了《关于印发驻马店市“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确提出，到2025年，基本建成基础设施衔接高效、服务能力优良充分、行业管养规范有序、治理能力显著提升的现代综合交通运输体系，实现“一枢纽一示范、四通四覆盖、三降三提升”；综合交通快速网、干线网和基础网三网融合、立体互联，综合运输通道内畅外通、衔接高效，区域性综合交通枢纽地位明显提升；交通出行环境明显改善，运输能力品质均明显提升，人民满意度大幅提升，支撑和保障驻马店经济社会高质量发展、建设全国一流地级市、民生改善能力显著增强。

“一枢纽一示范”，即建设区域性综合交通枢纽，力争创建国家公交都市建设示范城市。

“四通四覆盖”，即县域通双高速、市县通一级路、乡镇通二级路、内河水运通江达海；农村客运、农村物流、邮政网点、快递服务覆盖所有行政村。

“三降三提升”，即交通运输安全责任事故起数及死亡人数、交通运输大气污染物和二氧化碳排放强度明显下降，联程联运水平、创新智能水平和行业治理水平明显提升。

网络结构更加完善。基本建成满足融合发展的多层次综合立体交通运输网络。公路总里程在2.3万公里以上，加快推进“六纵八横”高速公路骨架网建设，总里程在870公里以上，实现县域通双高速。普通干线公路一级公路总里程在500公里以上，二级及以上公路占比在75%以上，骨架网络基本形成，干线公路穿城问题得到有效解决，与重要枢纽节点实现顺畅衔接。农村公路总里程在2万公里以上，基本实现“乡乡通二级路、建制村通路面宽4.5米以上公路”。旅游公路“快进慢游”网络基本形成，实现4A级及以上旅游景区一级公路连通，3A级以上旅游景区、特色村镇等二级公路连通。枢纽场站结构配置趋于合理，能力更加充分。内河航道通航里程力争达82公里，航道等级结构进一步提升。力争建成2个通用机场。

枢纽经济高效一体。枢纽能级大幅提升，枢纽场站结构配置趋于合理，综合一体化客货枢纽体系基本成型，统筹枢纽与城市、产业、区域协同发展，枢纽经济承载能力显著增强。新改建三级以上客运站10个，新改建货运枢纽（物流园区）14个，新增铁路专用线1条。

服务品质人民满意。形成安全、舒适、便捷的综合客运体系和开放、高效、可靠的综合货运体系。基本实现与周边地市1小时通达，旅客联程运输水平明显提高。公共交通发展水平继续保持全省领先、力争实现全国示范，定制化、多样化、普惠化、一体化客运服务快速发展。货运物流系统经济高效，集装箱多式联运量年均增长15%，运输装备专业化、标准化水平显著提升，实现建制村“村村直通邮、快递全覆盖”。交通运输信息化、智能化水平和应急响应水平进一步提高。提升寄递网络末端服务能力。

创新智能大幅提升。智慧交通发展迈上新台阶，数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系基本形成，交通运输大数据应用水平大幅提升。建成交通数据中心、监控指挥中心、公众出行信息服务平台，完善道路运输市场信用信息管理系统。实现高速公路收费站ETC车道占比达100%，危险品运输电子运单车辆覆盖率达90%，客货运输效率大幅提升。

安全应急保障有力。安全基础设施和应急救助体系进一步完善，旅游客运安全保障能力明显提升。跨方式、跨部门安全风险防控体系、应急救援体系基本完善，交通运输安全多方共治格局基本形成。重特大事故得到有效遏制，较大以上事故得到全面控制，公路水路交通事故死亡人数明显下降。一般灾害情况下公路交通平均应急响应时间不超过1.5小时。

绿色交通成效显著。绿色低碳经济交通成效更加显著。绿色基础设施建设全面推进，先进适用的新能源和清洁能源装备全面推广。资源集约节约利用和节能减排贯彻始终，交通运输二氧化碳、污染物排放强度持续下降。绿色出行分担率明显提升，运输结构调整成效明显。

行业治理规范高效。交通运输治理体系和治理能力现代化水平大幅提升，法治政府部门建设成效显著，综合执法、法治监督体系更加完备。综合交通运输管理体制机制逐步完善。审批事项在线办理，事中事后监管能力持续增强，信用体系建设持续深化。

展望2035年，实现区域性综合交通枢纽建设目标，全面建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代综合交通运输体系，为豫南区域交通高质量发展当好先行，人民群众出行幸福感和获得感进一步提高。