全面推进乡村振兴要守牢底线

□ 冯 帅

今年中央一号文件锚定乡村振兴总体目标，对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署，文件指出，要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

去年，我市克服疫情灾情叠加等不利影响，实现了“十四五”良好开局。农业生产稳中有进，粮食再获丰收，农民收入保持增长，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐，农业农村改革发展取得了显著成效，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大，新时代新阶段，全面推进乡村振兴，做好“三农”工作，稳定“三农”这个基本盘，具有特殊重要意义。

全面推进乡村振兴，首先要牢牢守住国家粮食安全这条底线，稳定全年粮食播种面积和产量，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保我市粮食播种面积稳定在1900万亩以上、产量保持在160亿斤以上。大力开展绿色高质高效行动，深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。大力实施大豆和油料产能提升工程，加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度。保障“菜篮子”产品供给，稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。稳定水产养殖面积，提升渔业发展质量。合理保障农民种粮收益，适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度，创新粮食产销区合作机制。统筹做好重要农产品调控，健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障。

全面推进乡村振兴，其次是不发生规模性返贫。完善监测帮扶机制，精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，简化工作流程，缩短认定时间。促进脱贫人口持续增收，推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度，在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目，推动脱贫地区帮扶政策落地见效。

一分部署，九分落实。落实中央一号文件，要全社会共同参与，发扬钉钉子精神，敢于担当、善于落实，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。