慎思笃行促发展 风清气正检徽红 ——汝南县人民检察院2021年工作综述

□ 袁红卫 王谜 陈锐 文/图

回望不平凡的2021，这一年，汝南县人民检察院刀刃向内、自我革命，锻造检察铁军；这一年，他们学习党史、凝心聚力，矢志不渝跟党走；这一年，他们对标先进、奋勇争先，汇聚检察力量；这一年，他们步履坚定，在办案中践行检察使命、维护公平正义，在风雨中坚守为民初心、守护烟火寻常……

2021年，该院先后被评为全国检察宣传工作先进单位、全国维护妇女儿童权益先进集体、河南省第二届检察系统先进集体、全市平安建设先进单位、扫黑除恶先进单位、先进基层检察院……该院刘保锋荣登中国好人榜，并获得全市十大优秀政法干警等称号。

全体干警接受精神洗礼。

回眸2021，荣誉亮眼、成绩辉煌，该院用担当 作为书写了新时代检察工作高质量发展答卷。这是该院牢牢把握正确政治方向，持续推进党建与业务融合，主动服务县域经济社会发展，全面锻造过硬检察队伍，为新时代汝南高质量发展提供坚强司法保障的真实写照。

党建引领 检察效能显著提升

近年来，该院坚持党对检察工作的绝对领导，以党的政治建设为统领，找准党建工作与检察业务的融合点，以党建高质量促进检察工作创新发展，机关面貌焕然一新，检察效能显著提升。

检察长接访群众。

铸牢政治忠诚。该院把政治建设摆在首位，严格落实党组会议“第一议题”制度，组织集中学习20次、研讨发言6次，班子成员、党支部书记为全院干警讲党课8次。持续加强机关党的政治、组织、制度、作风、阵地、载体6项建设，在学习中增强政治“三力”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”。

丰富党建工作内涵。该院坚持每月一次主题党日活动，各党支部开展主题党日等活动40多次，举办多场挑战答题比赛、诗歌朗诵比赛和演讲比赛。

扫黑除恶专项斗争成果展。

创新党建“1336+X”文化品牌。该院狠抓党建文化主线，树牢融合导向；构建党建文化责任、制度、监督3个体系，强化融合机制；加强党员教育中心、基层党校、党员活动室3个阵地建设，筑牢融合根基；落实每月必须完成的6个党务活动，丰富融合形式。“1366+X”党建工作模式的不断叠加创新，锻造了一支党性坚定、能征善战的检察铁军。

目前，党建引领业务已成为汝南县人民检察院一张闪亮的名片。该院将继续坚持党对检察工作的绝对领导，践行以人民为中心的理念，切实做到党建和业务深度融合，以党建高质量促进检察效能全面提升。

服务大局 提供坚实法治保障

不谋全局者，不足以谋一域。该院立足检察职能，始终围绕中心，将服务大局作为重大使命，主动将检察工作融入大局中谋划推进，为汝南改革创新提供坚实的法治保障。

主动作为，为乡村振兴提供有力检察保障。该院抓实做细涉农检察助力乡村振兴，投入资金10多万元，支持帮扶贫困村发展。在已有34名帮扶队员的基础上，2021年又增加13名干警参与帮扶工作，全力助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。贯彻落实检察机关司法救助要求，对3个受害人家庭司法救助10万元，帮助群众摆脱因案致贫返贫。

一心为民，高效办理群众来信来访。近年来，该院坚持领导带头办信、检察长接访等制度，通过面对面接谈信访人、阅卷审查、调查核实、释法说理、协调帮扶等方式，推动疑难复杂信访案件息诉化解。该院2021年收到的群众来信及上级交办信访案件均已办结，12309检察服务大厅被评为全省检察机关文明接待室。

多措并举，守护群众“脚下安全”。通过多次深入调研，该院向汝南县城管局、住建局等部门印发了“窨井盖治理检察建议书”，联合城管部门共同完善“一盖一编号、一井一档案”工作机制，派专人现场督查指导新型窨井盖的安装，守护群众“脚下安全”。

发挥职能，加强公租房规范管理。2021年10月，该院从办理的涉公租房诈骗犯罪案件入手，及时向住建部门发出检察建议，引起了县委、县政府主要领导的高度重视，随后全县开展了公租房清查整治专项行动。

万警助万企。

多方联动，切实维护妇女儿童权益。持续落实“一号检察建议”，担任法治副校长的员额检察官分别前往30多所中小学校开展送法活动，受益师生和家长近5万人。

忠实履职，助推防范化解金融风险。该院加大对电信网络诈骗犯罪的惩治力度，严厉打击电信网络诈骗犯罪，集中办理了一批涉众型大案要案。做好案件的追赃挽损工作，为金融部门挽回损失5000多万元，提升了检察机关服务金融实体的能力。深入开展“断卡”专项行动，联合公安、法院开展反诈宣传活动，有效提高了群众对电信网络诈骗犯罪的鉴别能力和防范意识。

强化监督“四大检察”融合发展

“四大检察”融合发展，需要久久为功。近年来，该院持续推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展，进一步强化监督主责主业，全力维护执法司法公正，各项工作取得新进展。

做优刑事检察。该院以维护社会大局和谐稳定为根本任务，充分发挥审查批捕、审查起诉职能作用，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，重拳打击各类刑事犯罪。2021年，该院依法批捕各类刑事犯罪嫌疑人616人、提起公诉1059人。

做强民事检察。注重发挥民事检察促进社会公平正义的重要作用，坚持监督与支持并重，组织开展民事行政执行监督专项活动，着力监督和支持法院解决群众反映强烈的执行难、执行乱的问题。该院办理民事监督案件22件，发出检察建议17件，回复采纳率100%，有力维护了司法秩序和司法权威。

做实行政检察。按照高检院部署，该院结合行政审判案件极少的实际情况，选取行政非诉执行监督案件作为开展行政检察监督的突破口，与法院、行政机关沟通协调，办理行政监督案件10件、行政实质性化解1件、发出检察建议9份，均获法院支持采纳，彰显了行政检察助推依法行政的作用。

做好公益诉讼检察。当好政府“法治助手”，坚持“双赢多赢共赢”理念，聚焦五大法定领域开展公益诉讼检察工作。2021年，该院办理行政公益诉讼案件38件、刑事附带民事公益诉讼案件6件。全力推行“河长+检察长”制，针对河湖“四乱问题”办理公益诉讼案件10件，推动清理非法养殖网箱600多个，督促关停和整治违法养殖场6个。该院被评为市、县河长制工作先进单位。

送法进乡村。

安装新型窨井盖

目前，该院正在掀起“四大检察”融合发展的新一轮探索实践，以更高的政治站位、更坚定的意志、更有力的举措实现“四大检察”四轮驱动，不断拓展检察为民新渠道，让群众获得感成色更足，在奋力谱写汝南高质量发展新篇章中贡献检察智慧。

凝心聚力 锻造过硬检察队伍

队伍强则事业兴，队伍稳则全局稳。该院传承红色基因、赓续红色血脉，精心科学谋划，紧扣“四个聚焦”，推动教育整顿与检察工作深度融合，全面锻造新时代过硬检察队伍。

政法队伍教育整顿扎实有力。该院贯彻落实上级关于政法队伍教育整顿部署要求，建立“五个四”工作机制，推动教育整顿取得扎实成效。在全市政法队伍教育整顿推进会上，该院代表汝南县和全市检察系统作典型发言。2021年，该院被评为全市政法系统“十大为民实事”先进单位、汝南县政法教育整顿先进单位。

党史学习教育走深走实。2021年，该院组织党史学习教育20次，举办“学史增信勇担当、再创检察新业绩”诗歌朗诵比赛和党史知识测试、道德讲堂、党史主题读书班，开展分阶段党史专题研讨，组织干警前往红色教育基地5次，实地开展教学，促进理论与实践同提升，推动党史学习教育走深走实。

检察队伍建设全面加强。该院严格遵守党规党纪、中央八项规定精神和廉洁自律等有关规定，自觉抵制“四风”，切实做到自身正、自身硬、自身净。该院把班子建设放在队伍建设的首位，加强领导班子思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，全力支持纪检监察派驻机构放开手脚、放下顾虑开展工作，做好县委巡察整改“后半篇文章”。贯彻落实“三个规定”记录报告制度，强化党风廉政建设工作，组织开展廉政家访工作，构建“三位一体”廉政共同体；坚持“三不”一体推进，召开以案促改警示教育大会、党组专题民主生活会，推进以案促改制度化、常态化。

检徽闪耀显忠诚。回望来时路，感慨万千；站在新起点，踌躇满志。2022年，该院将以“能力作风建设年”活动为抓手，全面提升检察队伍能力和水平，以更加积极有为的实干精神服务汝南县中心工作，以更强政治自觉、法治自觉和检察自觉践行司法为民宗旨，以更高站位、更广视野、更大格局强化法律监督，为新时代汝南高质量发展贡献检察力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。