以习近平法治思想为指引 加强新时代检察机关法律监督

□ 聂旭光

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），站在党和国家事业永续发展的战略高度，深刻总结党百年奋斗的伟大成就、历史经验，是建党兴党强党的历史启示录，是奋发奋斗奋进的赶考动员令，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程举旗定向。《决议》系统总结了党的十八大以来全面依法治国新的历史性成就。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平法治思想正确指引，根本在于习近平总书记掌舵领航。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的“法治篇”，是新时代法治中国建设的根本思想旗帜，为发挥法治在治国理政中固根本、稳预期、利长远的保障作用提供了根本遵循。我们要在习近平法治思想指引下，加强新时代检察机关法律监督。

一要坚持人民至上原则。人民立场是习近平法治思想的根本政治立场，人民性是习近平法治思想的鲜亮底色。习近平总书记深刻指出：“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民”，强调“推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益”“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。这些重要论述，是以人民为中心的发展思想在法治领域的具体体现，深刻回答了全面依法治国为了谁、依靠谁的重大问题。检察机关应牢记民心是最大的政治，积极回应人民群众新要求新期待，坚持目标导向、问题导向，用高质量法律监督保障人民安居乐业。

二要自觉坚持党对检察工作的绝对领导。坚持党对检察工作的绝对领导，是做好检察工作的根本保证。检察机关工作人员要从思想上坚持党的绝对领导，在行动上践行党的绝对领导。要把认真学习贯彻落实党的十九届六中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想紧密结合起来，深刻感悟习近平法治思想的真理力量和实践伟力，深刻认识“绝对领导”的根本要义，深刻认识“两个确立”的“决定性意义”。要认真领悟、探寻加强新时代检察机关法律监督的根本思路、重要方法和具体路径，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉履行好党和人民、宪法法律赋予的政治责任、法治责任、检察责任，以高质量检察履职服务保障经济社会高质量发展，走好检察事业新的长征路。

三要全力以赴护航企业发展。法治是最好的营商环境。习近平总书记强调，要完善各类市场主体公平竞争的法治环境。检察机关要坚持平等保护各类企业合法权益，依法惩治影响企业生产经营的违法犯罪，扎实开展涉企刑事“挂案”清理活动。要积极开展检企交流和“送法进企业”“万人助万企”活动，收集征求意见建议，通过实地走访调研、召开座谈会等方式，详细了解企业运转情况以及法律需求，为优化营商环境提供全方位的检察服务。

四要认真守护人民群众“舌尖上”“脚底下”的安全。检察机关坚持司法为民，就要有甘做“孺子牛”的公仆情怀，就要真心为人民群众幸福生活保驾护航。要扎实办好食品药品安全、环境保护、安全生产等与人民群众利益密切相关的案件，必要时开展食品药品安全专项行动。要对相关民事侵权案件进行专题调研，有针对性地发出检察建议。2021年初我市侦破一起制售假酒窝案。驿城区人民检察院在办理过程中，按照相关法律条文认真研判案件事实和证据，与市场监管部门联手落实《关于加强对食品药品领域公益诉讼检察的若干规定》，打了一个守护人民群众“舌尖上”的安全的漂亮战役。驿城区人民检察院还认真贯彻落实最高检“四号检察建议”，聚焦群众“脚底下”的安全，对近年来涉窨井盖案件进行调研 ，督促 相 关 部 门排查窨 井 盖63972个，发现病害窨井盖9452个，有效保障了城市道路通行安全和群众出行安全。

五要积极参与社会综合治理。《决议》明确要求“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题”。习近平总书记指出：“要加强民事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益。”中国老百姓深受传统无讼思想影响，凡通过打官司解决的事情，无一不是群众急难愁盼的烦心事。对于经过一系列司法程序还没有得到实质性解决的涉法涉诉信访问题，检察机关要以加倍的感情和责任做好化解工作。要积极开展司法救助工作，特别是要让遭受犯罪侵害的被害人及家属感受到人民司法的温度，防止因案致贫、因案返贫。要对信访隐患进行排查，与公安、信访机关联手做好信访稳控工作，在社会综合治理中担应担之责，尽应尽之力。

六要全面加强未成年人司法保护。未成年人的健康成长与千千万万个家庭的幸福紧密相连。确保未成年人健康成长，让涉罪未成年人顺利复归社会，检察机关有义不容辞的责任。为有效维护未成年人权益，进一步贯彻落实最高检“一号检察建议”，近年，驿城区人民检察院启动“风信子守护计划”，以“传递法治温暖，点燃生命之火”为宗旨，携手各方共筑校园安全“防火墙”，着力打造“立体预防，护航青春”驿城检察特色。为推进“风信子守护计划”，驿城区人民检察院制作法治“云课堂”，安排检察官走进校园以“花开无声，守护绽放”为主题开展专场法治宣讲，与教育、公安等部门联合对校外辅导机构进行检查，对涉嫌抢劫、寻衅滋事等暴力犯罪行为依法严厉打击，多次召开侵害未成年人案件强制报告联席会，不定期到学校、医院等场所进行检查、抽查，确保相关单位把强制报告制度落到实处。这些行动和措施，有力地推动了未成年人司法保护工作。

习近平总书记指出：“中国检察机关是国家的法律监督机关，承担惩治和预防犯罪、对诉讼活动进行监督等职责，是保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量。”这充分体现了习近平总书记对检察工作的高度重视，为健全检察机关法律监督工作格局、加强检察监督指明了方向。检察机关要更加自觉地坚持法治原则，展现最大诚意，切实把习近平法治思想学习好、领悟好、落实好，推动新时代检察机关法律监督工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献检察力量。

（作者单位：驿城区人民检察院）