汇聚法治力量 护航高质量发展 ——2021年驻马店法治建设综述

见习记者 何依帆 通讯员 李瑞

站在年终岁尾回望2021年的天中大地驻马店，以法治支撑执政兴国、以法治护航社会发展、以法治保障民生福祉。“法治”是不能忽略的字眼，是始终浓郁的氛围。

2021年，省政府通报全省依法行政考核结果，驻马店市人民政府荣获全省第一名。作为牵头单位，市司法局被省司法厅记集体二等功。

纲举目张，着眼依法治市工作长远和根本，完善全面依法治市工作责任目标考核体系。

以市委文件印发《法治驻马店建设规划（2021-2025年）》《驻马店市法治社会建设实施方案（2021-2025年）》。以市政府文件印发《驻马店市法治政府建设“十四五”规划（2021-2025年）》《驻马店市公共法律服务体系建设“十四五”规划（2021-2025年）》。制定任务分解表，建立工作台账，明确任务内容、具体措施、牵头单位、责任单位和完成时限。

全面实施、持续完善“一平台、两抓手、一带动、一考核”为主体的“1211”法治政府建设推进机制。依托全市依法行政网络督导平台，抓实抓牢服务型行政执法建设和全面落实行政执法责任制两个抓手，有效发挥依法行政示范单位创建带动作用，充分发挥依法行政考核的“指挥棒”“风向标”作用。

从“有法可依”到“良法善治”，一路走来，步履铿锵。

为了提高立法质量，市政府出台一系列文件，健全政府立法立项、起草、协调、专家咨询论证、草案公开征求意见和意见采纳情况反馈机制。围绕中心工作配合市人大分别制定出《驻马店市城市生活垃圾处理费征收管理办法》和《驻马店市消防安全管理办法》。先后完成《驻马店市中小学校幼儿园规划建设条例》《驻马店市优化营商环境条例》起草工作。以良法促进发展、保障善治。

2021年10月11日，全国人大常委会法工委驻马店基层立法联系点举行启动工作座谈会。市人大常委会被正式确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点，成为全省首个“国字号”基层立法联系点，将为持续推进国家层面立法工作提供更多实践。

从有力度到有温度，严格规范公正文明执法，刚柔并济。

全面推行服务型行政执法。印发《驻马店市法治政府建设领导小组办公室关于做好2021年度全市推进服务型行政执法建设工作的通知》。全面推行行政执法“三项制度”，印发《驻马店市2021年度依法行政考核实施方案》，将行政机关严格落实“三项制度”作为依法行政考核的一项重要考核内容。

开展重点领域行政执法监督。紧盯生态环境保护、安全生产、食品安全、城市规划建设管理、价格监管和知识产权保护等关系群众切身利益的重点领域，加大执法监督力度。

公正司法，努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。

深化司法体制综合配套改革。深入推进法院、检察院人财物统一管理改革，进一步减少干扰，保证法院、检察院公正司法、独立司法。全面落实司法责任制，完善审判权力制约监督体系，严格落实立案登记制和随机分案制度；充分发挥院庭长监督管理职责，优化监督管理方式方法；健全院领导带头办案制度，推动院领导办案实质化、常态化等。

保障司法机关独立公正司法。坚持和加强党对司法工作的绝对领导，持续推进政法领域全面深化改革，持续解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。

接地气、润人心，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。

注重筑牢传统“固定阵地”、打造多彩“流动阵地”、开拓新型“空中阵地”，在全社会营造良好的法治氛围。

注重打造法治文化演艺阵地。突出运用法治文艺开展普法宣传，把法治宣传嫁接在民间文化娱乐活动上，形成一大批具有浓厚天中特色的法治文化品牌。注重打造法治节点宣传阵地。抓住“12·4”宪法日、“3·8”妇女维权周等节点开展宣传活动。注重打造法律服务网络阵地。统筹各类法律服务资源，优化法律服务资源配置，完善市县（区）乡村（居）四级公共法律服务实体平台，为广大群众提供便捷高效的法治宣传和法律服务。

圆满完成“七五”普法规划，科学制定“八五”普法规划。严格落实“谁执法谁普法”责任制。深入开展普法教育“十进”，全民法治意识明显提高，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好氛围。

2021年，人民群众的宪法意识、法律意识普遍提高，领导干部依法履职、依法办事的能力大大提升，全社会的法治信仰显著增强，法治氛围日益浓厚，法治社会的基础日益稳固。一个更高水平的法治驻马店正迈着更加坚定的步履阔步前行！