跨入“新赛道”领跑全国 河南发力打造制造强省

人民网郑州12月30日电（徐驰）到2025年，传统产业比重降到30%左右，传统产业新型化率达到60%，跨入新兴与未来产业发展“新赛道”。新兴产业年均增长15%以上，成为全省产业发展的新引擎新支柱。年末岁初，河南发布“换道领跑”战略目标，发力打造先进制造业强省。

作为河南省委工作会议提出的“十大战略”中的一个，“换道领跑”是河南提升产业竞争力的关键之举。如何布局实施？

河南省工业和信息化厅党组书记、厅长朱鸣介绍，河南省将重点实施传统产业提质发展、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局“三大专项”，重点开展创新高地建设、集群强链提升等“七个行动”，重点强化政策、资金、人才、用地、服务、组织“六项保障”。

高位嫁接前沿技术 2025年传统产业新型化率将达60%

传统产业是河南工业经济的“基本盘”，当前仍是吸纳社会就业、创造税收财富、带动乡村振兴的主导产业。2020年河南传统产业占规上工业增加值比重为46.2% 。

“传统产业不代表就是夕阳产业，通过改造升级，也可以发展成为高端制造业和新兴产业。”朱鸣说，下一步，河南省将聚焦钢铁、建材、化工等8个传统产业，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化方向，加速基础材料延链高端“新材料”，加快优势装备转型智能“新装备”，推动传统产业与前沿技术、跨界创新、颠覆模式“高位嫁接”形成“新制造”。

朱鸣表示，河南将统筹各级各类财政专项资金、鼓励和引导金融机构加大信贷支持力度、在环境容量、碳排放、能耗等指标方面给予倾斜，力争在“十四五”期间实施500个投资亿元以上高位嫁接项目，其中10亿元以上重大项目达到200个以上。

培育一流创新主体 2025年新增1万家高新技术企业

“创新高地建设行动”作为河南实施换道领跑战略“七大行动”之首，如何落地？

落实企业财税优惠，激发企业创新积极性。河南省科技厅党组成员、副厅长刘英锋表示，2021年高新技术企业所得税减免55亿元、研发费用加计扣除税收减免80余亿元，同比增长均将近15%。1628家高新技术企业享受省财政配套奖补1.28亿元，6898家企业享受研发费用财政补助5.87亿元，带动企业研发投入达66.5倍。

刘英锋说，通过建立“应评尽评、应入尽入”的国家科技型中小企业入库机制、实施高新技术企业倍增计划，力争明年河南省科技型中小企业突破16000家，到2025年新增高新技术企业1万家。

推动产业链现代化和制造业集群 夯实先进制造业强省建设根基

近年来，河南省建立健全产业链链长和产业联盟盟长“双长制”、支持项目建设、开展“万人助万企”，已初步形成具有较强竞争优势的19个千亿级产业链。但多数产业链竞争力不强、产业创新能力较弱、产业政策特别是培育机制还不健全等困难和挑战依然存在。

如何破局？河南省工业和信息化厅副厅长田海涛说，河南省将围绕培育壮大产业集群，提升产业链开展“五大专项”行动。“建设一批制造业创新中心、产业研究院、中试基地，培育一批数字经济的产业链，分产业链打造一批链主企业、制造业单项冠军企业、专精特新中小企业。”

下一步，河南将加快培育7个万亿级、3个5000亿级战略支柱产业集群和30个千亿级现代化产业链，推动河南产业链规模能级大幅提升，创新能力显著提高，夯实先进制造业强省建设根基。