驻马店“公交都市”创建交出高质量答卷

暖心的服务、纯电动新能源公交车、便捷绿色出行……在驻马店，市民每天都能享受“公交都市”创建带来的红利。公共交通作为城市民生工程，近年来，我市公共交通无论在基础设施建设，还是服务水平和服务质量方面，都有了显著提升——

市区所有运营公交车辆实现了纯电动化。 

自2017年8月我市成为国家“十三五”期间全面推进“公交都市”建设第一批创建城市以来，市委、市政府认真践行以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实国家和省关于城市优先发展公共交通战略，倾力推进“公交都市”示范工程建设，圆满完成各项创建任务及指标，城市公共交通事业实现了跨越式发展，城市道路拥堵得到有效缓解，城市人居环境得到较大改善，人民群众出行的幸福感、获得感、安全感大幅提升，“畅行天中、乐乘公交”成为市民出行的首选，“公交都市”创建在驻马店结出了累累硕果。

坚持政府主导 构建完备的保障体系

市委、市政府连年将纯电动公交车购置、公交场站建设等工作列入惠民工程，全力推进。市政府成立了以市长为组长，分管副市长为副组长，发改、公安、财政、交通、自然资源和规划、住建、城管等部门主要负责同志为成员的创建工作领导小组，从全局和战略的高度把“公交都市”创建贯穿在城市建设管理的各个方面，建立健全长效工作机制，统筹推进“公交都市”创建工作。

突出顶层设计，严格落实国家关于城市优先发展公共交通的政策措施，市政府印发了《关于城市优先发展公共交通的实施意见》《驻马店市“公交都市”建设实施方案（2017年~2020年）》等30多个文件，不断健全完善对城市公交在规划、建设、用地、路权、资金扶持等方面的政策保障体系；市政府每年组织开展“绿色出行宣传月及公交宣传周”“节能减排宣传月”活动，市委宣传部、市公安局、市文明办有关单位联合组织开展市民走进公交、最美公交人评选等主题活动，营造了浓厚的创建氛围。2021年4月26日至4月28日，交通运输部“我的公交我的城”重大主题宣传活动在驻马店举办，极大提升了“公交都市”创建“驻马店模式”的影响力和知名度。

以人民为中心 推动公交高质量发展

目前，我市公共交通机动化出行分担率达44.26%，市区万人公交车保有量13.9标台，新增车辆中新能源公交车比率、空调公交车比率均达100%；车均场站面积231.1平方米/标台，公交车进场率达100%；来车信息实时预报覆盖率达100%，公交运营补贴到位率达100%；城市建成区公交站点500米覆盖率达100%，实现主城区500米上车、5分钟换乘；早晚高峰时段公交车平均运营时速每小时20.26公里；公共交通正点率达91.7%；各项乘客满意度均保持在90%以上。

“十三五”期间，我市先后更新购置纯电动公交车701辆，在各个公交枢纽场站设置建设充电桩717座，市区实行了运营公交车纯电动化，有效满足了市民绿色出行需求。建成并投入使用公交场站11处，新增8处公交场站总占地面积210亩，既是集接驳换乘、停车充电、维修调度为一体的标准化公交枢纽场站，又是设施齐全、功能完备、配套设施完善的城市公共交通综合体。至目前，市区各种公交场站面积24.3万平方米，公交车进场率达100%。

近年来，市公交公司不断加强自身建设，以“见人见车见行风，向上向美向文明”为目标，全面开展“雷锋班（车）组”“礼让斑马线”“安全文明服务大提升”等主题创建活动，让“幸福和温暖”伴随着公交车运营浸润到城市的每个角落，推动服务质量持续提升。城市公交拾金不昧、助人为乐、见义勇为等好人好事频现媒体报端，每天30多万乘客受到公交文明的影响，助力我市成功创建“全国文明城市”。市公交公司先后荣获“全国交通运输行业文明示范窗口”“全国工人先锋号”等30多项国家和省级荣誉。城市公交成为驻马店街头一道亮丽的风景线，得到了市民的广泛好评。

“公交都市”创建期间，新开通公交线路10余条，优化调整公交线路40余条，开通夜间公交线路5条。至目前，市区公交线路45条，运营线路总长度589公里，市民出行更加方便快捷。

在市区实行了60岁以上老年人、小学生和护送家长、公安民警、现役军人、残疾人、消防救援人员等群体免费乘坐公交车及乘客1小时内免费换乘的惠民政策，缓解了道路交通拥堵，提升了市民出行的幸福感和获得感。

打造多元化公交服务体系，大力发展“按需响应式”的定制公交，先后开通了“八一”拥军公交专线、夜班公交、商务通勤专线、校园直通车等特色定制公交，为市民提供“点对点、门对门、一站直达”的出行服务，不断满足市民个性化、品质化、多样化的出行需求。

路权优先 市民出行更快捷

2018年，市政府印发并实施《城市公交专用车道通行管理办法》，在市区10条主干道划设公交专用道共计66.1公里，安装固定电子监控40处，设置公交优先通行路口44处，建设公交信号优先路口2个，划设公交专用停靠车位370处，安装LED公交专用道电子显示屏40个，公交车准点率、通行率、上座率和市民乘车满意度大幅提升，着力构建“公交+慢行”的绿色出行模式，在中心城区投资建设5座过街人行天桥，改造或新建自行车道和步行道13条，通过合理布局非机动车空间、人行空间和各类设施，引导市民优先选择“公交+慢行”方式出行，有效减轻城市道路交通压力。

智能公交 引领市民美好出行

依托驻马店智慧城市建设实施“智慧公交”项目，公交智能化成效显著。在公交运营效率方面，建成城市公交智能调度平台系统，市区所有公交车辆都安装了智能调度4G视频终端；在公交便民方面，建成公交IC卡智能收费平台系统，实现了公交IC卡与全国314个城市的互联互通，2019年9月又实现了“人脸识别乘公交系统”全城覆盖和乘客刷银行卡、手机、微信、支付宝、银联云闪付等支付方式乘车，在市区安装公交IC卡共享充值机200台，建设安装电子站牌100余座，推广应用“掌上公交”实时查询系统，为市民提供了全方位、可感知、实时准确的公交出行信息服务。

坚持示范带动 打造“驻马店模式”

全力推进市、县公交统筹发展示范工程建设，采取政府购买公交服务的合作方式，将市区城市公交成熟的经营管理模式向各县推广，把市区公交智能调度平台、IC卡智能收费平台系统与辖区各县共享，以市级公交带动县级公交持续快速发展，努力将我市每个县城公交都打造成为全国一流的县级公交，着力构建市、县城市公交统筹发展的“大公交”格局。截至目前，驻马店市公交公司已在平舆县、遂平县、确山县、汝南县、新蔡县、泌阳县组建了城市公交子公司，开通公交线路40多条，投入纯电动公交车488辆，实现了市、县公交运营“统一建设、统一调度、统一标准、统一票价”的集团化管理模式，有效解决了县级公交“小散乱”、智能化程度和服务水平差等问题，高品质的公交出行服务受到了当地党委、政府和市民的一致称赞。

面向未来，我市以“公交都市”创建为契机，持续践行以人民为中心的发展思想，加快构建便捷顺畅、经济高效、开放共享、绿色智能、安全可靠的现代综合运输服务体系，深入实施公共交通引领城市发展理念，不断满足人民群众对美好生活的需要，为服务人民群众满意出行作出新的贡献。