驻马店市高质量完成扶贫项目资产管理工作

2021-11-29 08:47 来源：驻马店网责任编辑：付琳

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摘要：国有资产纳入单位“三资”管理，集体资产纳入农村“三资”管理。规范收益分配，对村级生产经营资产，以壮大集体经济为主，融入特色产业。查看县级资产管理机制及责任体系，县、乡镇、村公益性资产管护制度建立情况。查扶贫项目资产登记及程序、经营性资产效益发挥、带贫减贫机制及收益落实等情况。

驻马店网讯（记者陈诚见习记者焦琳）11月26日，记者从市乡村振兴局获悉，我市扎实开展扶贫项目资产确权登记，规范资产管护运营，加强档案资料管理，探索出“一二三四”扶贫资产管理工作方法，高质量完成全市扶贫项目资产管理工作。

建好一个台账。今年初以来，市乡村振兴局认真贯彻落实省、市工作要求，联合市财政局、市委农办下发《驻马店市扶贫项目资产后续管理实施方案》，要求对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等扶贫项目资产进行全面摸底。目前，市、县、乡、村均分类建立统一的扶贫项目资产管理台账。

明确两项责任。压实清产核资责任，各股室列出扶贫领域实施资金项目清单，各行业部门列入已实施项目清单，按乡村分别发放核实；乡村向县反馈实物资产，确保不产生遗漏。全市最终核准拟纳入确权登记资产148.2亿元。落实后续管理责任，实行“行业部门对口管、乡镇政府主责管、村（居委会）具体管”三级管护责任。县级政府建立管理责任清单，明确资产管护责任；乡镇政府加强扶贫项目资产后续运营日常监管；村级组织加强对确权到村集体经济组织的扶贫项目资产监管。

规范三项流程。明确资产“六权”，按照权属下沉原则，将资产所有权明确到村；对经营性资产，属于龙头企业带动的，明确企业生产经营，属村集体建设的，明确村级生产经营；公益性和经营性资产管理权由经营者、村级管理；将资产收益全部下沉到村集体经济；成立工作专班加强监督；对经营性资产约束相关处置协议。严格审核。由领导小组逐级核实审批，通过后进行资产确权登记，制作扶贫项目资产产权明白卡。归口管理。国有资产纳入单位“三资”管理，集体资产纳入农村“三资”管理。

抓好四项保障。规范收益分配，对村级生产经营资产，以壮大集体经济为主，融入特色产业。资产收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果、开设公益岗位等方面。全面公告公示。制定扶贫项目资产确权、资产管护人员公示牌并张贴，确保充分接受群众监督。严格督查巡查。开展对扶贫项目资产登记管理工作的日常督查。查看县级资产管理机制及责任体系，县、乡镇、村公益性资产管护制度建立情况。查扶贫项目资产登记及程序、经营性资产效益发挥、带贫减贫机制及收益落实等情况。规范资料留存。建立市、县、乡镇、村扶贫项目资产确权登记台账，实行动态管理。村级留存管护制度、资产管护协议等资料，留存收益分配方案、收支票据等收益分配资料。

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