汇聚万众一心磅礴力量 谱写新时代双拥篇章——遂平县高质量推进拥军优属拥政爱民工作纪实

每年“八一”建军节、春节期间，遂平县委书记何冬（右五），县委副书记、县长侯蕴（左五）等四个班子领导带着党和政府的温暖走进驻马店军分区慰问官兵，为他们送去慰问金和慰问物资。

遂平县始终把双拥工作作为一项重要的政治任务来抓，形成了党政军牵头，全民参与、军民深度融合发展的双拥工作新局面。该县建立健全军地联席会、议军会、双拥工作推进会、座谈会等制度，与驻遂平县部队共商双拥大计。

遂平县提高政治站位，把支持驻遂平县部队建设、军民并肩战斗作为义不容辞的责任和担当，多为部队官兵办好事、办实事，切实维护了现役军人的合法权益，谱写遂平县人民群众爱官兵、驻遂平县部队官兵爱人民的美好华章。

遂平县始终坚持为现役军人和退役军人以及优抚对象办实事、解难题，严格落实各项优抚政策，把解决重点优抚对象的“三难”问题放在重要位置，激励了退役军人的干事创业精神，鼓励了社会青年参军的积极性。

驻遂平县部队官兵把遂平县当作第二故乡，积极参与乡村振兴等各项活动，大力支持和踊跃参与遂平县经济社会建设，恪尽职守，奉献青春，为遂平县各项工作实现高质量发展提供坚强保障，为实现中国梦、强军梦筑牢坚实后盾。

遂平县把爱国主义教育和国防教育融入每所学校、每个社区、每个家庭。

军爱民，民拥军，遂平县社会各界纷纷开展双拥共建与慰问活动。

记者 张新理 姚晶 通讯员 李岩

无论是峥嵘岁月，还是和平年代，拥军优属、拥政爱民的优良传统，一直在遂平这片热土上赓续传承。

早在新中国成立时，毛泽东等老一辈无产阶级革命家在遂平县嵖岈山公社播洒了革命的火种，坚如磐石的军政军民团结局面，是战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。

遂平县，这是一方有着拥军优属光荣传统的热土。在这里，人民视军队如长城，把军人当亲人；在这里，官兵视人民如父母，把驻地当故乡……

2009年、2013年和2017年，遂平县分别被省委、省政府、省军区表彰为“河南省双拥模范县”；2013年1月，被市委、市政府、驻马店军分区表彰为“创建全国双拥模范城先进县”。遂平县连续15年荣获全省平安建设先进县，连续三届荣获全国平安建设先进县。2017年9月，遂平县荣获全国综治最高奖“长安杯”。2018年11月26日，根据市委机构改革的需要，遂平县退役军人事务局挂牌成立，至2019年5月30日，遂平县17个乡镇（街道）和203个村（居）均成立了退役军人服务站。

如今，遂平县呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，改革亮点不断涌现，重点领域改革成效明显，关键环节有效突破，为实现高质量发展提供了强大动力和坚实保障。勤劳勇敢、纯朴善良的遂平儿女用自己辛勤的汗水和智慧，唱响了一曲曲新时代奋斗赞歌。

2021年，遂平县紧紧围绕市委、市政府中心工作，创建新一届河南省双拥模范城（县），健全工作机制，全面落实政策，创新活动方式，扎实推进双拥创建工作，谱写了新时代军民携手心连心、汗水浇灌文明花的双拥新篇章。

高标准去谋划 开创双拥工作新局面

2021年5月20日，遂平县党管武装工作会议召开。遂平县委书记、县人武部党委第一书记何冬以及县四个班子领导尹永彪、张强、夏有仓、牛绍雷等参加会议。

何冬指出，要提高认识，增强党管武装的责任感、主动性，在备战打仗、动员支前、保障打赢中发挥更大作用。要把党管武装各项任务落实落细，抓好后备力量建设，切实为部队输送高质量兵员，持续提升民兵队伍的组织动员力、快速反应力、支援保障力。要提升国防动员能力，结合党史学习教育，用好红色资源，加强国防教育，强化国防保障，加强军地协同，深化军民融合发展。要做好双拥工作，全面落实拥军优抚安置政策，把对军人军属、退役军人的关心关爱工作做好做实，真正让国防后备力量成为建设现代化高质量发展的遂平县生力军。

近年来，遂平县始终把双拥工作作为稳定社会、强兵富民的一项重要政治任务来抓，坚持把双拥工作纳入全县经济社会发展和部队建设总体规划，列入党委、政府和驻军的重要议事日程，做到与地方经济发展同步规划、同步建设、同步提高。为此，该县成立了由县委书记任组长，县委副书记、县长任第一副组长的双拥工作领导小组。各乡镇（街道）、县直各单位都成立了相应的双拥工作机构。实行双拥工作一把手负责制，并将其列为各乡镇（街道）和县直各单位绩效考评的一项重要内容，层层签订目标责任书，每年评比两次，年终总结表彰，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县双拥工作领导小组各成员单位按照职责分工密切配合、协调联动，工作合力不断增强。建立了县、乡、村双拥优抚对象三级服务网络，设立乡镇、村（居）退役军人服务站，驻遂平县部队成立了群众工作小组，形成了遍布城乡的双拥工作服务网络。

2021年7月28日下午，遂平县委召开议军会。县四个班子领导何冬、侯蕴等参加会议。何冬指出，党管武装是军队后备力量建设的根本原则，要提高政治站位，把加强领导干部国防教育作为党管武装重要一环来抓，全面落实各项工作制度，不折不扣把党管武装工作推进到位、制度执行到位。

为保证各项工作的落实，促进双拥工作的制度化、规范化，该县先后出台了《遂平县拥军优属实施细则》《驻遂部队拥政爱民工作细则》等系列重要文件，并建立了双拥工作例会、走访慰问、军地合署办公、优抚对象信访管理、检查评比表彰等工作制度，有效促进了遂平县双拥工作的制度化、规范化。

强化国防教育 营造双拥浓厚社会氛围

近年来，遂平县以爱国主义教育为重点，开展宣传教育，坚持把爱国主义教育和国防教育融入每所学校、每个社区、每个家庭，不断增强全民国防观念，做到和平时期不忘国防，发展经济不忘人民子弟兵。

拓宽宣传渠道。遂平县双拥工作领导小组每年都要专题研究制订全民国防教育计划，把双拥、国防宣传教育作为精神文明建设的主要内容，着重做到“四作四必”，即把双拥和国防教育作为各级党委中心组的必学内容、作为年度考核的必报材料、作为各级干部培训的必训课目、作为民兵训练、企业职工岗前培训、全县中小学的必修课程。该县党政军主要领导干部坚持清明节到九龙山烈士纪念碑前缅怀革命烈士，烈士纪念日组织党政军领导和社会各界群众开展烈士公祭活动，多次举办国防教育报告会、国防知识讲座、国防知识巡回宣讲等，不断拓宽全民国防教育路子。

近5年来，遂平县接受国防教育、拥军优属教育50万余人次，收到了较好的效果。创新宣传形式。除每年春节、“八一”建军节期间举行专项庆祝活动外，每年的7月10日至8月10日定为双拥工作宣传月，广泛开展军民联欢、文艺演出、走访慰问、征求意见等活动，深入宣传双拥政策。出台了《关于做好双拥宣传报道工作的意见》，将双拥创建宣传任务的完成情况同其他双拥创建指标同时进行考核。2019年以来，该县先后举办大型宣传活动4次，采写双拥稿件90多篇（条），其中被国家和省、市报刊及内部简报刊出15篇（条），在城乡主要道路两侧醒目位置设立永久性标牌、刷写墙体标语等60多幅（条），为军烈属等优抚对象发放光荣牌17600多块、年画2万余张。建好宣传基地。该县投资200万余元修复了国家级文物保护单位——嵖岈山人民公社旧址，建成了豫中革命根据地纪念馆，修缮了142座散葬烈士墓，并对遂平县九龙山烈士纪念碑、张店烈士纪念碑和2处烈士墓群进行了抢修。目前，这些宣传教育基地免费对外开放，每年都有上万名群众自发前往接受教育，产生了良好的社会反响。该县坚持每年开展一次“双十大”（十大拥军优属模范、十大拥政爱民模范）、“双十佳”（十佳双拥社区、十佳爱国拥军企业）推荐评选活动，定期召开优秀退役军人、军属表彰大会，对部队服役期间立功受奖的官兵进行奖励，激发广大军民的爱国热情。近年来，该县涌现了刘三民等一大批拥军模范先进人物。

落实优抚政策 关爱优抚对象

2021年11月3日，遂平县退役军人事务局在得知解放军某部在遂平县周边进行军事演习后，第一时间前往部队演习现场，专程看望慰问参加军事演习的部队官兵，并为他们送去矿泉水、火腿肠、方便面等慰问品。解放军某部官兵对遂平县委、县政府和县人武部、县退役军人事务局的慰问表示欢迎和感谢，在演习结束后并为这些单位赠送了锦旗。

2021年2月18日，遂平县人武部政委牛绍雷，县退役军人事务局党组书记、局长殷耀林，副局长杨辉等前往遂平县和兴镇草庙村李楼看望见义勇为英雄甘肃兰州武警某部战士孙培森。据悉，2月16日下午，孙培森探亲走亲戚返回途中，经过上蔡县无量寺乡七块店村时，忽然听见前方池塘边有人呼救，赶紧快速骑电动车直奔过去，救下掉入池塘中的村民，被当地群众传为佳话。

近年来，遂平县始终把落实优抚政策、保障优抚对象的合法权益作为双拥工作的重头戏，扎实推进“三访三送三网”建设（以走访慰问优抚对象、走访慰问现役军人家庭和日常接访走访为内容的“三访”制度，开展送政策、送温暖、送帮扶“三送”活动，建立健全县、乡、村三级服务网络），认真落实优抚安置政策，解决重点、难点问题，不断提升双拥工作水平。

健全工作制度。该县先后制订了《遂平县迎接全市创建全国双拥模范城（县）实施方案》和《遂平县“双拥在基层”活动实施方案》，进一步明确了各类优抚政策、提高了优抚标准，并将优待抚恤补助资金统一纳入县财政预算，由县退役军人事务局实行社会化发放。建立了军功奖励制度，每年“八一”建军节期间召开立功受奖军人家庭表彰大会，颁发荣誉证书，并给予适当奖励。

落实安置政策。该县对城镇退役士兵安置实行“三照顾、四公开、五优先”，即照顾立功受奖的、照顾长期在边防和参战的、照顾有专业技术特长的，安置政策公开、指标公开、对象公开、去向公开，参战的优先、立功的优先、伤残的优先、超期服役的优先、家庭困难的优先。积极做好军休人员医疗经费、无军籍职工补助补贴、未安置随军家属生活补助费等各项待遇的落实工作。

落实扶持政策。该县制定优先优惠扶持政策，对从事种植、养殖的优抚对象，优先提供场地，优先提供技术，免费办理税务、工商营业执照，并按照有关规定适当减免税费。实行结对帮扶责任制，县四个班子领导和县直有关单位结对帮扶到户，着力解决优抚对象生产、生活、医疗、住房等方面的困难和问题。2019年以来，该县共为优抚对象缴纳医疗保险参保费用209.92万元、门诊费用51.65万元，解决医疗补助176.7万元；为重点优抚对象新建房屋45间、维修房屋220间；为93户特困优抚对象解决粮种1万公斤、化肥200多吨、面粉5万公斤。

落实稳定政策。该县完善涉军问题工作机制，实行涉军问题联席会议制度、定期通报制度、预案制度、责任制度，积极开展进行一次家访、交流一次思想、宣传一次政策、解决一个问题、签订一份倡议的“五个一”活动，确保了一方稳定。

保障部队建设 促进军民融合发展

近年来，遂平县充分发挥党管武装职能，主要领导亲自过问基层部队建设，该县在县财政极为紧张的情况下，为县消防救援大队一次性投入资金800万余元，进一步改善了办公条件，10多个单位为96401部队农场、县武警中队等援建图书馆，捐献图书2500多套。遂平全宇科技为部队生产被服产品已陆续装备到部队。2019年以来，特别是“双拥在基层”活动开展后，全县乡村、学校、医院、商店等单位成立了“学雷锋”“送温暖”和“义务帮工”志愿队396个，累计为重点优抚对象送粮油等物资100万余公斤，帮收、帮种庄稼1230亩，修缮房屋160多间，每年办实事800多次。交通、商业、医疗卫生、旅游等“窗口”行业广泛开展挂牌为军人和军烈属优先服务活动，设立了“军人优先”“烈军残优先”专用窗口，景区为现役军人、残疾军人提供免费服务。每逢重大节日，县领导不但分组慰问本辖区驻军及重点优抚对象，主要领导还亲自带队到驻马店军分区、武警支队、驻确山等部队慰问，并与驻马店市武警支队和解放军第990医院结成友好单位。

人民厚爱子弟兵，子弟兵更爱人民。驻遂平县部队官兵把遂平县当作故乡，积极支持地方经济建设和各项社会事业发展，以实际行动营造了军民鱼水情、一家亲的良好社会氛围。近年来，驻遂平县部队经常抽调干部战士到学校作辅导报告，对入校新生组织军训2万余人次。同时，驻军96401部队农场、县消防救援大队、县武警中队与遂平县中小学校、敬老院以及驻地县直单位结对挂钩，大力开展文明共建活动，建立共建点12个。驻遂平县部队某农场官兵每逢重大节日都到敬老院为五保老人送米、面、油，帮助整理内务、打扫卫生、缝补衣物、理发，并长期坚持上街头、走乡村、串农户为群众做好事，为群众抢收抢种庄稼1500多亩，修理农机具400多台、各类车辆100多台。县人武部积极开展“五个一”工程（帮扶100个左右贫困村、资助1000名左右贫困生、帮带1000名左右军烈属、解决100起左右军人军属涉法问题、帮建100所农村医疗卫生室），帮扶的97个贫困户基本脱贫，出资5万元援建的槐树乡槐树村卫生室已跨入全县先进行列，先后为灾区、希望工程、各类自然灾害捐款捐物10万余元。

同时，驻遂平县部队积极参与遂平县乡村振兴、平安建设，为加快“四个遂平”建设作出了积极贡献。2019年以来，县消防救援大队出警10980人次，参加抢险救援、救火304次，为人民群众挽回了大量的经济损失；县武警中队出警180次，多次协助公安部门抓捕逃犯；县人武部在全县民兵中建立了“三级四层”治安防范网络，担负成建制出动民兵200人以上的任务5次，成功完成了扑救火灾、维护重大活动秩序等任务。

征途万里风正劲，扬帆破浪再起航。如今，在加快推动高质量跨越发展，奋力谱写全面建设现代化驻马店更加出彩绚丽的伟大进程中，遂平儿女和驻遂平县部队官兵将大力弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统，勠力同心，勇于创新，携手开创双拥工作新辉煌。“军民团结一家亲”的动人音符，在时代的大舞台上汇聚成震撼人心的最强音；军民一心，鱼水情深，构筑了一道坚不可摧的精神城墙，稳稳屹立在遂平县军民的心灵深处，在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民深度融合发展。 

（本版图片由遂平县退役军人事务局提供）