再造五大新优势 奋勇争先正当时 ——市五次党代会大力实施优势再造战略解读

记者 滑清泉 张遥驼

新的历史方位，标注新的时代坐标。

9月20日，中国共产党驻马店市第五次代表大会胜利召开，围绕“两个确保”“六个现代化驻马店”奋斗目标，大手笔擘画实施“十大战略”宏伟蓝图，驻马店开启了在更高起点上跨越赶超、奋勇前行的崭新篇章。

观大势、谋全局、干大事，首要的是战略。

党代会报告把实施“优势再造”战略作为确保高质量建设现代化驻马店、确保高水平实现现代化驻马店的“关键一招”，着力推动交通区位优势向枢纽经济优势转变、产业基础优势向产业链供应链优势转变、内需规模优势向供需协同优势转变、生态环境优势向经济发展优势转变、人口规模优势向人才优势转变，奋力在新一轮高质量发展中再谱新篇、更加出彩。

站在新的历史起点，肩负新的时代使命，驻马店必须抢抓机遇，聚力高质量新跨越，推动优势再造提升、融合聚合，加速形成综合竞争优势，打造驻马店发展胜势，在现代化驻马店建设新征程上奋辑扬帆、乘风破浪。

厚植产业新优势 挺起发展“硬脊梁”

安全智能的生产线、宽敞明亮的生产车间、清新环保的工作环境……走进中天金骏特种车生产项目基地，如果不是身临其境，很难让人想象这竟是一个偌大的特种车辆生产车间。

“全长506米的智能化生产线，是目前国内同行业自动化程度最高、长度最长的生产线。”该项目负责人边走边饶有兴致地介绍着。

工业强市，产业兴市。近年来，驻马店以打造“产业发达之城”为抓手，集中力量推动制造业做大做强，形成了食品加工、装备制造、轻纺三大优势产业，千百亿级产业集群集聚发展的势头强劲。

在企业界，有这样一句话：“大而不强，好景不长；大而不优，必有远忧。”这对于工业化城镇化进入深化提质期，在新一轮高质量发展中奋勇争先、更加出彩的驻马店来说，同样值得借鉴。

作为新兴工业城市，驻马店工业起步晚、基础差、底子薄，传统产业比重高、新兴产业规模小、创新能力弱、产业链不强等问题依然突出，推进产业基础高级化、产业链现代化是必然趋势，高度契合建设现代化驻马店“换道领跑”的需要。

“要推动现代制造业做大做强。”市五次党代会报告中，在着力推动经济高质量发展中，围绕制造业发展作出重点部署，占据重要篇幅。

制造业乃国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。实现产业高质量跨越发展，制造业必须一马当先，制造业既是刷新服务业“颜值”的前提，又是筑牢农业“根基”的关键，将三次产业融会打通，并承载着资本、科技、就业等要素。

要改变产业“大而不强”的底色，必须立足优势、放大优势，在区域竞争中形成综合竞争新优势。市五次党代会明确提出，加快构建现代产业体系，全力以赴在新一轮产业竞争中抢占先机、赢得优势。

“坚持科技引领，大力实施‘创新提能、集群提链、数字提智、融合提级、品质提升、开放提速、企业提档、绿色提效’八大工程。”

“加快推进产业链前端、价值链低端产业转型升级，深入推进高端化、智能化、绿色化、服务化改造。”

“推行产业链链长和产业联盟会长‘双长制’，提升大型企业、龙头企业的整体创新力和核心竞争力，强化关键技术、材料、零部件、整机、后端服务的全链条培育。”

“培育新一代信息技术、高端装备、智能网联及新能源汽车、5G、生物医药及高性能医疗器械、节能环保六大新兴产业。”

改造升级传统产业、加速培育战略性新兴产业、谋篇布局未来产业……一项项新举措、硬办法频频闪现，汇聚成推动产业迈向中高端的磅礴动能。

推进产业高质量发展，关键在人才。谁拥有一流的创新人才，谁就拥有创新的优势，谁就享有发展的主导权。

9月27日，在第二十四届中国农加工投洽会召开之际，备受关注的第四届中国·河南招才引智创新发展大会驻马店“国际农都”建设招才引智专场活动在黄淮学院举办，来自各高等院校、科研院所的院士大咖、专家学者齐聚一堂，共话创新发展愿景，共谱更加出彩篇章。

不仅如此，驻马店还积极引进科研院所、高等院校、知名企业在我市设立研发机构，推动科技成果转化应用。至目前，驻马店成功创建了“驻马店国家农业科技园区”，建成了全省首家国际联合实验室，中山大学河南研究院成立，为我市产业发展源源不断注入新活力。

如何为实施优势再造战略提供强有力支撑？驻马店敞开胸怀海纳百川，以更加开放的理念、更加积极的姿态，以最大的诚意、最优的环境，向世界发出“招贤令”“承接函”，着力推动人才、资金、技术和数据要素聚集，通过人才高地打造发展高地，让人才与产业“比翼齐飞”。

风起，就要扬帆；乘势，定能快上。奋进新征程，驻马店一定会在新一轮高质量发展格局中跑得更快、飞得更高。

重塑交通枢纽新优势 变“流量”为“留量”经济

现代化建设的背后，离不开便利的城市交通枢纽。

驻马店区位优越、交通便利，为郑州、武汉两大国家中心城市之间的重要节点城市，因历史上设皇家驿站而得名，素有“豫州之腹地、天下之最中”的美称，地处丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交会区域，具有得天独厚的交通区位优势。

特别是近年来驻马店抢抓机遇，着力推动交通事业大发展，全面掀起航空、水运、铁路、公路领域重大项目建设热潮，加快构建贯南通北、承东启西的现代立体综合交通体系。

境内京广铁路、京深高铁，京港澳、大广、新阳、沪陕、焦桐、周驻南、息邢7条高速，106国道、107国道、328国道穿境而过；许信、上罗高速正加快建设；高铁1小时左右到郑州、武汉，驾车2小时到新郑国际机场、40分钟到信阳明港机场，立体化的交通网络正在天中大地徐徐展开，为托起驻马店高质量跨越发展提供强力支撑。

南来北往，货畅其流，物流乃经济之“晴雨表”。

近年来，驻马店加快推进大型电商快递物流产业园、分拨中心和基层网点等布局建设，马庄铁路物流园、恒兴仓储物流、京东豫南分拨中心等纷纷投资兴建，为全市经济社会高质量发展厚植了一定优势。

站在新的发展起点，驻马店虽然交通区位优势进一步凸显，但优势发挥不足，未能有效地转化为强有力的发展优势。

区域竞争，千帆竞发，一步跟不上就很可能掉队。如何让交通枢纽的先天优势转化为经济发展的后天优势，实现“流量”变“留量”？

打通大通道，疏通微循环。随着“优势再造”战略的实施，驻马店将在产业转型、基础设施、公共服务等领域推出一批重大项目，形成大平台、大枢纽、大通道，推进“海陆空网”发展迈出更大步伐。

“全力推进南驻阜高铁、南驻周商城际铁路规划建设，加快构建‘十’字形铁路枢纽格局，推进‘六纵六横’高速公路骨架网建设，打造豫南通用机场新高地。”

“主动融入国家‘一带一路’发展战略，推进海铁联运、公铁联运、公路物流港无缝对接，搭建海陆空立体化交通体系。”

“推进‘互联网+外贸’，实现电子商务平台与国内外市场互联互通。”

“积极发展最大优势的现代物流业，加快构建集通道、枢纽、网络于一体的物流运行体系。”

……

一个重整组合、再造发展优势的实现路径清晰可见：加快完善综合立体交通网络，提升交通枢纽能级，大力发展商贸物流业，就能更多、更主动地承载产业转移和新兴产业布局，进一步延链补链强链，推动产业向高端、高附加值发展，为在区域竞争中实现“换道领跑”提供强大的动能。

未来，驻马店“大通道、大网络、大枢纽、大物流”为特征的陆海空对接、多式联运、内捷外畅的现代综合交通枢纽地位将会更加凸显，交通优势、区位优势、空间优势将带动驻马店占据更多“天时地利”，形成具有强大辐射带动能力的产业集群，必将为驻马店带来更多“真金白银”。

再造综合竞争新优势 奋力在区域发展中拔得头筹

纵观时间轴，我们可以更加深刻地体悟到：驻马店以往的发展，离不开区位交通、粮食生产基地、劳动力资源等比较优势。特别是随着近年来驻马店跨越赶超，这些比较优势更加凸显，完全有条件打造综合竞争新优势。

面向构建新发展格局，立足区域间激烈竞争，如何再造、整合、重组巩固提升已有优势，加快培育新的比较优势、竞争优势？关键节点的落子布局显得尤为重要。

——推动内需规模优势向供需协同优势转变

近年来，随着经济社会的快速发展，驻马店着力推动经济高质量发展，形成了以食品加工、装备制造、化工医药、服装鞋帽、电子信息、建筑防水、户外休闲等产业为主导的现代产业体系，成为各县区经济发展的“流量担当”。

如何让更多“驻马店制造”好产品走出省门、国门，提高产品市场占有率，推动更多原材料、零部件等产业链前端环节，与先进发达地区产业联姻结盟，推动全产业链配套集聚发展？

市五次党代会给出了答案：

“打造高质量对外开放平台，提升开放载体平台的质效和能级。”

“拓展开放合作空间，主动融入国家‘一带一路’发展战略，推进海铁联运、公铁联运、公路物流港无缝对接，搭建海陆空立体化交通体系。推进‘互联网+外贸’，实现电子商务平台与国内外市场互联互通。”

“强力推进开放招商，围绕主导产业和战略性新兴产业，突出招大引强、招新引优、招专引精，加快‘政策招商’向‘产业招商’转变，实现企业集群式引进、产业链接式转移，培育壮大产业集群。”

——推动人口规模优势向人才优势转变

驻马店作为人口大市，也是人口流出大市。近年来，随着我市经济社会快速发展，外出务工人员回流趋势开始显现，逐步从“孔雀东南飞”到“春暖燕归巢”转变。如何发挥返乡人才作用，让他们成为推动乡村全面振兴的重要力量？

“以‘三链同购’提升农业效益和竞争力，立足特色资源，发展特优产业，推动返乡创业”“深化人才回归工程，大力培育高素质农民”“深入实施‘智慧驻马店’人才工程，完善全生命周期的人才服务体系”……一项项有力举措，将有力推动驻马店打造人才集聚新高地。

——推动生态环境优势向经济发展优势转变

保护生态，收获红利。“十四五”期间，驻马店持续构建良好生态格局，将重点实施淮河生态修复治理、国家储备林、秀山地质公园生态修复治理、汝河和奎旺河流域水系连通及综合治理工程和宿鸭湖环湖水系可持续发展项目等，把生态资本变成富民资本，推动生态优势转化为经济发展优势。

谋定而动，举必有功。一项项部署、一条条战略，既相互独立，又融会贯通，汇聚成一股推动发展的强大共识：巩固既有优势，重塑优势锻长板、嫁接动能补短板、蓄积后劲育新板，在新一轮区域发展中拔得头筹。

百年交汇，谋篇布局，未来发展，大有可为。回望过往奋斗路，展望前方奋进路，驻马店从“极不平凡”走来，必将在继续奋斗中，走向“更加出彩”的明天。