驻马店：全程通关帮办打造助企服务“暖温带”

驻马店网讯（记者 刘华山 杨森/文 弓华静/图）春生夏长，秋收冬藏，琴弦拨动，余音绕梁。确山提琴产业园里处处闪耀着金色的收获之光，这里生产的中高档小提琴90%出口到欧美国家，让“中国好声音”响彻全世界。

探究发展密码：驻马店通过实施优服务、强帮扶、保通关等一系列助企惠企措施，承接产业转移、推动返乡创业、积极嵌入国际产业分工，“无中生有”催生出小提琴大产业，为老区确山振兴发展插上了腾飞翅膀。

推动经济高质量发展，市场主体是“发动机”，重大项目是“压舱石”，产业体系是“硬支撑”。在“十四五”开局起步、朝着第二个一百年奋斗目标进军的关键时刻，只有抓住产业布局新机遇，牵住项目建设“牛鼻子”，构建营商环境“强磁场”，打造强企惠企“暖温带”，才能更好实现换道领跑、弯道超车，进而赢得未来区域竞争新优势。

确山提琴出口加工产业蓬勃发展，折射出驻马店坚持“项目为王”增强发展后劲，服务市场主体激活内生动力的生动实践。全市上下锚定“两个确保”，深入实施“三个一批”和“万人助万企”活动，全力以赴抓招商引资、抓项目建设、抓企业服务，天中大地上跃动着快上项目、大抓产业的强劲脉搏，展现着躬身入局、助企发展的干事热情，呈现出趁势而上、跨越发展的崭新面貌。

“三个一批”集聚产业发展“新引擎”

中国（驻马店）国际农产品加工产业园内，一条条现代化生产线里，BOPA薄膜生产线早已组装完毕，工人们正在紧锣密鼓地进行调试优化。9月16日，总投资35亿元的平煤神马集团尼龙产业园一期项目正式投产。“项目一期建设周期仅用15个月，创造了国内同行业最快投产记录。”平煤神马集团副总会计师、尼龙材料（遂平）公司董事长陈文杰介绍说。

大抓项目、抓大项目，千方百计开展助企惠企服务。从1月5日，2021年驻马店市第一批亿元以上重点项目集中开工，到9月1日，全市第四次招商引资集中签约暨经济运行重点项目建设招商引资工作推进会举行，一个个契合全市主导产业和发展需求的大项目、好项目按下了“快进键”、跑出了“加速度”，顺利实现了签约、开工、投产，助力全市经济持续稳中加固、稳中有进、稳中向好。

“快”的秘诀在于体制机制创新。

重管理——实行分级分类管理，建立项目工作台账，每月通报签约项目落地率、项目开工率、投资完成率。常态化开展集中开工、观摩点评、项目督导。

重签约——坚持把招商引资作为“一号工程”，创新大员招商、产业链招商、以商招商方式，实行招商引资全过程闭环管理。

重前期——紧抓用地、资金、服务等要素保障，打通项目堵点瓶颈，确保资源优先向重大项目倾斜。

重推进——实行领导分包重点项目、建立问题销号督办制度，完善项目推进工作机制。

理念新、措施实、方法活、机制全，项目建设自然有力又有效。全市上下进一步营造“一切围绕项目干、要素跟着项目走”浓厚氛围，全面掀起项目建设新热潮，以争先进位、拼争一流的作风加速冲刺全年目标任务，为“十四五”迈好第一步、见到新气象奠定坚实基础。

纷至沓来的大项目、好项目，为产业发展注入了新活力。总投资40亿元的康拓森生物制剂生产项目成功签约，推动全市生物医药进一步迈向产业链后端、价值链高端，加快形成优势突出、技术先进、门类较全、绿色发展的生物医药产业体系。总投资10亿元的河南莱茵骐新材料公司年产4万吨TPU高分子材料项目开工建设，对促进全市新材料产业转型升级、做大做强有着重要意义。总投资30亿元的河南鲜谷坊生物科技有限公司食用菌高科技产业园项目竣工投产，加快完善泌阳食用菌精深加工产业链条，推动形成特色优势产业集群......

一组沉甸甸的数据，昭示着驻马店“三个一批”活动的“含金量”：全市共谋划实施“三个一批”项目285个，总投资2841.4亿元，谋划实施的签约项目和集中开工项目均在全省前列；1至8月份全市103个省重点项目完成投资923.3亿元，占年度计划的93.7%，在全省重点项目月度综合考评中位居第四。

由一个个重点项目组成的发展引擎，正成为加快现代化驻马店建设的动力源泉。

“万人助万企”打造通关服务“直通车”

春江水暖鸭先知。营商环境好不好，市场主体最有发言权。

“受疫情冲击、外需疲软影响，我们的半挂车和专用车出口急需办理通关手续，多亏了驻马店海关联合有关部门搭建的‘关企直通车’，用秒通关、零失误的优质服务，帮助我们降低了成本、拓展了市场，真是暖到了心坎里。今年上半年我们就出口了近5000万元。”提起“万人助万企”活动，中集华骏相关负责人赞不绝口。

中集华骏是“驻马店制造”专用车产业的代表性企业。围绕助力扩大专用车出口，驻马店海关建立绿色通道和“7×24”小时预约通关机制，为企业量身打造通关方案，“一对一”指导企业规范申报，综合运用各类惠企政策，帮助企业降低运营成本，彻底解决了企业发展的痛点堵点难点。上半年，驻马店市专用车出口达3.2亿元，同比增长251.1%，成为外贸增长新亮点。

以“万人助万企”活动为契机，以企业满意率和问题解决率作为检验活动成效的重要标志，增强企业内生动力、发展活力和整体实力，助推全市制造业转型升级，加快融入新发展格局，已经成为各级包企领导、助企干部的思想共识和自觉行动。

突出问题导向、目标导向、结果导向，一场上下同欲的助企惠企大会战正在天中大地如火如荼开展。

聚焦“谁来帮”：成立“万人助万企”活动指挥部，市级主要领导挂帅出征分包重点企业，形成点对点包联服务。市级层面组建6个专班和11个工作组，县级层面成立158个工作组，充分发挥“惠企政策的宣传员、破解难题的协调员、企业情况的调研员、发展环境的监督员”作用，高效推进工作落实。

聚焦“怎么帮”：建立“17110”重点工作推进机制，在市级层面实施问题收集、梳理、交办、解决、反馈、评价“六步工作法”，在县区层面推行“县长+局长”解决机制，畅通问题收集、台账管理、分析研判、交办转办、督查督办、回访问效全流程，确保事事有着落、件件有回音。

聚焦“帮什么”：建立企业全生命周期服务闭环，完善帮扶企业数据库、企业问题台账，推动共性问题批量解决、制度解决，个性问题一企一策、逐个击破，千方百计解决企业忧心事、揪心事、烦心事。

火热的干事激情，奏响了服务企业的最强音，推动“万人助万企”结出丰硕成果。截至9月14日，全市共收集企业问题2641个，已解决问题1869个，办结率为70.8%。

“项目为王”推动县域经济“起高原”

全市2021年重点项目建设观摩活动上，各县区聚焦主导产业各展风采，描绘了一张张遍地生金的产业画卷，走出了一条条特色发展的康庄大道。

驿城区围绕装备制造、新能源、电力电缆等主导产业，积极吸引关联配套企业，促进主导产业纵向链接、横向配套。

遂平县先后引进克明面业、五得利面粉、今麦郎等国内知名企业，培育壮大了食品加工主导产业集群。

西平县在打造服装产业转移的承载地、供应链价值提升的示范地和智能制造基地的同时，加快推进机械装备制造产业转型升级，已成为全国最大的畜禽养殖设备生产基地。

上蔡县加快推动传统鞋业、服装服饰产业发展，正积极打造百亿级制鞋服装及配套产业集群。

汝南县在稳定发展新能源电动车为主导的装备制造业产业集群的同时，加快建设静脉产业园，已成为全省综合类静脉产业示范园区标杆。

平舆县以皮革皮具产业为主的轻工制造业和以户外休闲生态家居为主的现代家居产业等两大主导产业日益壮大，建筑防水产业优势更加凸显。

新蔡县逐步形成了厨电家具、纺织服装、食品药品三大产业集群，以及中艺户外、亚特专用汽车两大产业基地的产业格局。

正阳县围绕把“小花生做成大产业”，引进了君乐宝、鲁花等龙头型项目，形成了以花生产业为主导的特色产业集群。

确山县在加快发展提琴产业园、打造“中原门都”的同时，加快发展现代建筑产业，打造“中原房都”，装配式产业发展格局初步显现。

泌阳县围绕夏南牛、食用菌两大特色产业，积极招引上下游企业，正努力打造夏南牛、食用菌百亿产业集群，向着“中国牛城“”中国菌都”目标迈进。

经济开发区明确农产品深加工、5G智慧产业、现代物流、现代商贸、现代服务业为主导的产业定位，三次产业结构进一步优化。

高新区大力发展医药、化工、新材料产业集群，已成为全省新型工业化产业示范基地、河南省战略性新兴产业示范园区。

城乡一体化示范区规划建设高铁商务区、国际会展城片区、中医康养小镇片区三大产业片区，着力打造全国一流的康养小镇和宜养宜居、充满活力的产业新城。

如今的天中大地，扑面而来的是产业发展的浩荡热潮，放眼望去的是项目建设的火热图景，触手可及的是助企惠企的真抓实干。站在新的历史起点，驻马店坚决扛起高质量跨越发展的重任，汇聚决胜之力，走好奋进之路，奋力谱写全面建设现代化驻马店更加出彩绚丽篇章。