锚定航向奋勇争先在建设现代化遂平新征程上阔步前行

中共遂平县委书记 何冬

市五次党代会围绕全面建设社会主义现代化驻马店，明确提出了今后五年全市工作的总体要求和奋斗目标，为全市的发展擘画了新蓝图。遂平县深入贯彻落实市五次党代会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，抢抓机遇，攻坚克难，奋勇争先，聚力打造农产品加工高质量发展先行区、三产融合样板区、全域旅游示范区和创新创业高地、安居乐业福地，为全面建设社会主义现代化驻马店贡献遂平力量。

一、坚持项目为王，激活发展引擎

坚持高起点谋划项目。围绕“十四五”规划、中部地区高质量发展、大别山革命老区振兴发展、淮河生态经济带发展等认真谋划论证包装一批高质量项目，力争更多项目和资金落地遂平。坚持高标准推进项目。滚动开展“签约一批、开工一批、投产一批”活动，健全“指挥部＋专班”推进体系，推行“五个一”包联机制和“周调度、月通报、季观摩、年总评”工作制度，强化项目全生命周期管理。坚持高质量保障项目。强化“一切为了项目、一切服务项目”意识，要素资源跟着项目走、服务保障围绕项目转，多渠道破解项目审批、用地、资金等要素制约，推动项目尽快落地建设，催生一批新的经济增长点。

二、坚持产业为先，做强两大特色

立足遂平资源禀赋和产业优势，聚力打造食品制造和休闲旅游两大特色，全面夯实高质量发展基础。培优做强食品制造业。围绕“国际农都”建设，持续推进中国（驻马店）国际农产品加工产业园建设一号工程，打造全国领先世界知名的食品名县。坚持“三链同构”和“五链”深度耦合，实施食品产业倍增计划，聚焦面制品、肉制品、乳制品、油脂加工、饮品、休闲食品、调味品、新包装材料8个产业链，促进产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展。以提升价值链为核心，支持重点企业拉链条、增投资、扩产能，力争五年内培育年产值超30亿元企业5家以上，产业集群总产值突破500亿元。以完善供应链为途径，支持龙头企业开展订单种养，发展绿色原料基地，构建优质农产品供应体系。提质做优休闲旅游业。以建设文化旅游强县为目标，加大旅游资源整合力度，构建“一核四区三河两带”全域旅游发展格局，争创全域旅游示范区。推进基础提升工程，进一步完善嵖岈山等景区基础设施和服务，加快数字景区建设，支持乡村民宿高质量发展。推进服务提质工程，深化落实“旅游＋”战略，拓展精品线路，推动旅游与生态、农业、文化、康养、体育等跨界融合。推进品牌营销工程，强化宣传推介，实施“引客入遂”行动，办好精品节会，叫响“仙境嵖岈”旅游品牌。

三、坚持统筹为要，抓好六项重点

一是全面推进乡村振兴。立足全省乡村振兴示范引领县定位，加强顶层设计，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，大力推进产业富民和村级集体经济巩固提升行动。坚持农业农村优先发展，落实最严格的耕地保护制度。加快优质小麦现代农业产业园建设，扩大特色农产品基地规模。开展农村人居环境整治提升五年行动，全域深化“三清三拆三提升”，加快“四好农村路”和“数字乡村”建设，健全完善村规民约，培育文明乡风。二是做好城市建管。深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划，以撤县设区为契机，加快驻遂一体化发展。持续推进“一环一绕、三河五园、六纵六横路网”城建计划，实施老城区水环境综合治理，常态化开展城市清洁行动，深化文明创建活动。三是全力守护绿水青山。持续治理“三散”、落实“六控”，全面落实“河长制”“湖长制”，推进“三河共治”，实现县域水环境质量稳步提升。加快改善土壤环境质量，提升土壤安全利用水平。持续开展国土绿化提速行动，创建国家生态园林城市。推动传统产业绿色改造升级，提高绿色经济比重。四是持续深化改革开放创新。以县域治理“三起来”为根本遵循，统筹推进科技体制、国资国企、事业单位、民生领域等改革，不断增强发展动能。围绕主导产业和战略性新兴产业，完善创新招商机制，精准引进优质项目。对标“六最”要求打造最优营商环境，深入推进“放管服效”改革，更好实现“一网通办”“一网通管”“一网通享”。扎实开展“万人助万企”活动，创新开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为提效走流程”“我为乡村振兴当先锋”实践活动。实施培育创新型企业三年行动计划，积极培育“瞪羚”“雏鹰”“小巨人”企业，大力发展“专精特新”企业。深化“吴房英才”计划和“智汇遂平”等工程，加快人才集聚。五是增进民生福祉。加大民生投入力度，办好民生实事和惠民工程，深入落实创业就业、援企稳岗各项扶持政策，实施全民参保计划攻坚行动，健全特殊群体社会救助体系，提高兜底保障能力。聚焦“一老一小一青壮”，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。实施普惠性学前教育资源扩容、义务教育优质均衡计划，持续改善城乡办学条件；深化产教融合，加快县职教中心建设。深入开展健康遂平行动和全民健身工程，推动县级公立医院提标升级，加快新区医养综合体建设。完善基层公共文化服务体系，推进“一有十中心”规范化社区建设。六是坚决筑牢安全防线。加强网络安全保障体系和能力建设，加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，有效防范化解政府债务、金融等风险。深入开展“三零”平安创建活动，扎实做好信访维稳、安全生产、抢险救灾、平安建设等工作。健全党组织领导的“六治融合”城乡基层治理体系，进一步提升治理效能。

四、坚持党建为本，提供坚强保障

全面落实新时代党的建设总要求，充分发挥党委统领作用，形成推动高质量发展的强大合力。一是强化思想政治引领。深入开展党史学习教育，巩固拓展“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持用党的创新理论和伟大建党精神武装全党，统筹推进宣传思想工作“八项工程”，积极开展学习宣传贯彻市五次党代会精神系列活动。二是夯实基层战斗堡垒。深入实施强基固本三年行动计划，加强基层党组织标准化、规范化建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。持续开展“先锋引领”“夺旗争星”等活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是锻造过硬干部队伍。从严加强干部队伍建设，开展能力作风建设年活动，健全选拔任用体系，坚持严管和厚爱相结合，激励和约束并重，完善考核评价机制，不断提升干部队伍综合素质。四是营造清明政治生态。坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，建立健全基层减负增能长效机制，完善“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制，持续巩固风清气正的良好政治生态。