深化军民融合鱼水情 谱写高质量发展篇章

记者 张新理 姚晶

平舆县委书记、县人武部党委第一书记赵峰和县四个班子领导坚持每年春节、“八一”建军节期间慰问驻平舆县部队官兵，关心部队官兵生活及工作，促进军政军民团结，共同推进平舆县经济社会高质量发展迈向新水平。

每年坚持召开县委常委议军会，共商双拥工作大计。

慰问现役军人家属，为他们送去党和政府的温暖。

部队官兵视人民如父母、把驻地当故乡，积极参加抗洪救灾等急难险任务。

退役军人在乡村“第二战场”建功立业，当好乡村振兴“领头雁”。

军爱民，民拥军，平舆县是一座军民相依的城市，在逐梦富国强军的征程中谱写了一首首鱼水新歌。

岁月不居，时节如流，平舆县116万儿女与人民军队血浓于水的亲情仍然在延续，根植红色沃土的双拥情历久弥新。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视军政军民团结，对新时代双拥工作作出一系列重要论述，习近平总书记指出“：军地双方要共同努力，把双拥工作抓得更加扎实有效，为实现中国梦强军梦提供坚强保证。新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。要继续开拓创新、扎实有效地做好双拥工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦和新时代的强军目标凝聚力量。”

为贯彻落实习近平总书记关于双拥工作和退役军人工作重要论述精神，近年来，平舆县认真贯彻落实市委、市政府和省、市双拥工作领导小组部署要求，紧跟时代发展、把握时代特点，深入扎实做好各项工作，军民融合发展进一步深化，全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局正在形成。

平舆县拥军优属的光荣传统由来已久，由该县发起的“选送好入伍的、服务好在伍的、安置好退伍的”三好活动，作为典型经验向全国推广。

拥军优属，崇尚军人。2019年以来，平舆县委、县政府加大双拥工作力度，高起点、全方位、多层次大力开展双拥工作，不断繁荣双拥文化、浓厚双拥氛围，将“红色基因”植入城市文化，双拥公园、双拥广场、双拥舞台等融入街头巷尾，各项双拥优抚安置政策全面落实，与驻军结成了休戚相关、生死与共的鱼水深情，形成了全民拥军优属、驻军拥政爱民的良好氛围，汇聚起万众一心的磅礴力量，奏响一曲曲军政军民团结奋进的时代凯歌，走出了一条新时代双拥工作的新路子。

加强组织领导 健全优化双拥工作机制

2021年7月23日，平舆县人武部党委第一书记任职宣布大会召开。驻马店军分区政治委员袁冬、平舆县委书记赵峰等出席会议。大会在国歌声中拉开序幕，袁冬宣读了关于赵峰担任平舆县人武部党委第一书记的任职命令，并颁发了任命书。

袁冬指出，要履行党管武装第一责任。党管武装是书记分内之事，静态履职看“五管五制度”，动态履职看“六纳入”，要知责于心、担责于身、履责于行，增强爱武、精武、管武意识，扛稳党管武装第一责任，交上一份党管武装工作的优秀成绩单。

赵峰在大会上作了履职表态发言。他表示，作为平舆县人武部党委第一书记，深感责任重大、使命光荣，将不辱使命重托，积极主动作为，认真履行党管武装职责，坚持抓根本正方向、抓班子强队伍、抓创新促发展，推动平舆县经济社会发展与武装工作共同促进、同步提升。

2021年7月28日，平舆县委书记、县人武部党委第一书记赵峰主持召开平舆县2021年县委常委议军会议，专题研究全县国防动员和后备力量建设。

赵峰指出，近年来，平舆县人武部带领驻平舆县部队广大官兵积极投身全县经济社会发展，深入开展双拥共建工作，为平舆县社会经济全面建设作出了重要贡献。各相关部门要强化组织领导，切实推动党管武装工作有效落实、准确掌握国防动员和后备力量建设情况，及时提出决策建议，充分调动军地各方面的积极性，形成齐抓共管、同向同力、共同发展的良好态势。

近年来，平舆县委、县政府抓双拥工作的决心和力度与日俱增，始终将双拥工作摆上重要议事日程，纳入全县经济社会发展总体规划、纳入党政军领导的重要议事日程、纳入各级政府和有关部门责任目标管理、纳入县乡村精神文明建设范畴，切实加强对双拥工作的领导。每年多次召开县委常委会、书记办公会、政府常务会、双拥工作领导小组联席会，专门研究部署双拥工作，研究新时代双拥工作的新情况、新问题，推动了双拥工作广泛、深入、健康发展。同时，平舆县委、县政府同检查、同考评，严格奖惩，使双拥工作步入了规范化、制度化、体系化的轨道。为推动形成双拥工作纵向到底、横向到边、全面覆盖、不留盲点的新格局，平舆县把健全双拥工作网络作为基础性工程，按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”要求，建立覆盖县、乡、村（社区）三级双拥工作网络，不断改革创新、与时俱进，形成了一个又一个具有平舆特色的双拥工作新经验。

弘扬双拥文化 营造全民参与氛围

2021年7月28日，平舆县委书记赵峰带着县四个班子领导到驻马店军分区慰问部队官兵，代表全县人民向全体官兵致以节日的祝贺和美好的祝愿，市委常委、驻马店军分区司令员徐志坚，政委袁冬等陪同座谈，共谋双拥工作，共叙鱼水情深。

座谈会上，赵峰向驻马店军分区长期以来对平舆县经济建设、社会发展的大力支持表示感谢。他说，近年来，平舆县在市委、市政府的正确领导下和驻马店军分区的关心支持下，项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴、双拥工作等都取得了较好的成绩。这些成绩的取得与驻马店军分区一如既往地关注和支持密不可分。平舆县将继续发扬拥军优属光荣传统，更加重视、支持国防建设，高起点、全方位、多层次地开展双拥工作，积极推动军民融合深度发展。他希望军地双方继续加强联系和沟通，相互支持，携手共进，共同促进平舆县经济社会高质量跨越发展。

徐志坚对平舆县经济社会发展所取得的成就和双拥工作给予充分肯定。他表示，驻马店军分区将进一步加强自身建设，大力弘扬拥政爱民的光荣传统，不断巩固军政军民同呼吸、共命运、心连心的大好局面，加快军民融合发展步伐，一如既往支持平舆县各项事业发展，进一步巩固和发展军政军民团结的成果。

2021年2月2日，平舆县人武部政委曹英华一行到平舆县郭楼镇慰问现役军人家属，为他们送去党和政府的温暖。每到一位现役军人家中，就亲切地与家属进行交谈，实地查看家庭情况，了解他们的身体健康状况和生产生活情况，并为军人家属送去米、面、油、鸡蛋等慰问品。军人家属表示，十分感谢党和政府的关怀，将发挥好模范带头作用，积极参加地方经济社会建设，一如既往地支持和鼓励家人在部队安心服役努力进取，为部队和家乡争光。

近年来，平舆县各级各部门高度重视双拥宣传和国防教育工作，组织开展了形式多样的国防宣传教育活动，先后在县、乡、村及中小学举办国防知识竞赛和国防知识测试。各乡镇（街道）、村（社区）结合征兵、优抚等工作的开展，对社区居民和农村群众进行宣传教育，切实增强了国防教育和双拥宣传的针对性。每年“八一”建军节和元旦、春节期间，平舆县委、县政府主要领导组织相关人员对县人武部、县武警中队、通信连等部队官兵及重点优抚对象进行慰问，并以多种形式举办座谈会、联欢会等庆祝活动，增加军人、军属的自豪感、荣誉感和获得感。

据平舆县退役军人事务局统计，仅2021年在“八一”建军节期间慰问特困军人家庭、烈士遗属、老复员军人就有366户，为503人发放义务兵家庭优待金1005万元，并为现役军人家庭悬挂光荣牌。

为实现国防教育全覆盖，该县一是利用广播、电视、报纸等媒体，弘扬拥军的光荣传统，报道双拥工作中涌现的模范人物事迹。二是在全县交通要道、乡镇驻地和醒目地段，制作、刷写大幅永久性拥军优属标语100多幅，并投资13万元在高速公路出入口设立了永久性大型双拥宣传标牌，临街商户门店全部设置军人优先标识牌，营造了浓厚的双拥宣传氛围。三是坚持在学校开设国防教育课，并利用青年学生入学参加军训、清明节到烈士陵园缅怀先烈、举办国防知识竞赛等形式，开展革命传统和历史教育。通过各种形式的宣传活动，平舆县在全县营造了浓厚的国防教育氛围。

创新各项措施 拥军优属血肉相连

2019年7月26日，平舆县委、县政府在县文化艺术中心举行庆祝建军92周年暨“平舆县首届最美退役军人”颁奖典礼，隆重表彰“最美退役军人”，传承弘扬了退役军人奉献精神。这是平舆县近年来创新举措，扎实开展拥军优属、拥政爱民工作的又一个缩影。

为进一步把双拥工作推向深入、形成特色，平舆县坚持把双拥共建作为一项事业、一种责任、一种追求，不断与时俱进、开拓创新。该县先后出台了《关于印发平舆县创建双拥模范城（县）工作方案的通知》《关于印发平舆县双拥工作领导小组成员单位职责的通知》等双拥工作法规性文件，并对《安置部队随军家属就业暂行办法》进行了完善，县政府在印发的《关于进一步做好拥军优属工作的通知》中明确规定，现役军人家属和革命伤残军人在经商、就业、子女入学等方面优先照顾，在支持部队建设、征兵、农村优抚对象优待等方面也作出了具体规定。

与此同时，平舆县真心实意办好拥军实事，以拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”为重点，加强驻地部队基础设施建设，大幅提升部队装备水平；积极维护涉军群体合法权益，在办实事、求实效中推动双拥工作蓬勃发展。

突出排忧解难 创新创优拥军政策

在2021年8月召开的平舆县委常委扩大会议上，该县退役军人事务局局长王耀山高兴地向县委常委汇报：“从2019年至2021年，全县3年共接收99名转业士官，全部安置到全供事业单位并如期上岗，安置率100%、上岗率100%、满意率100%，受到省委退役军人事务工作领导小组通报表扬。”这是该县退役军人事务局推行“选送好服役的、关心好在役的、服务好退役的”三好双拥模式，打开工作新局面的一个缩影。

为了选送好优秀合格青年入伍，该县退役军人事务局积极配合县政府、县人武部，发挥本县19个乡镇（街道）退役军人服务站对民情、社情熟悉的优势，组织40多名工作人员参与征兵工作，配合做好征兵宣传、登记、调查、摸底等工作，为县征兵办公室提供兵役人员第一手资料。同时，发动15名退役老兵，开办“当兵无悔，无上光荣”等讲座，调动适龄青年参军的积极性，真正为部队选好兵、送精兵。

针对正在部队服役的士兵，平舆县抽出专人到每名现役士兵家中“解困难、送温暖、维权利、赠荣誉”。近两年来，该县退役军人事务局协同县人武部先后入户送喜报126份，解决战士家庭涉法问题130多起，帮助贫困战士家庭获救济121户，在重大节日，慰问维和士兵、边防士兵等家庭200多户。今年“八一”建军节期间，组织县直各单位慰问驻军32次，举办慰问演出5场次，真正让“军爱民、民拥军”成为平舆县一张亮丽的名片。

据平舆县退役军人事务局统计，近3年来全县共接收99名转业士官，全部安置到乡镇全供事业单位，上岗率达100%，被省委退役军人事务工作领导小组作为典型经验推广。2020年，该县财政拿出2259万元，为1978年以来安置的779名退役士兵全部补缴了养老保险金，下拨120万元用于该县困难退役军人救助，动员社会力量为军人军属、退役军人和其他优抚对象开展服务，在全社会形成关心关爱退役军人的浓厚氛围。

“产业布局调查到一线、熟季防火指导到一线、征兵宣传跟进到一线、民兵整组带队到一线。平舆县189名退役军人当选村(社区)‘两委’委员后，已成为乡镇经济社会发展的中坚力量。”2021年7月12日，平舆县退役军人事务局局长王耀山向记者介绍，今年换届选举工作中，一批退役军人进入村(社区)“两委”班子后，给乡村振兴带来新面貌。

该县西洋店镇西洋潭村的退役军人冯晓，12年军旅生涯，在部队当了10年的班长，荣立三等功一次。在2020年村(社区)“两委”选举中，他当上了村党支部副书记。他对全村进行了详细的摸底调研，成立了平舆县金沙湾农业综合发展有限公司，制定了“公司+农户”的带贫模式，流转土地800亩，种植莲藕，推广菊花精加工，带动261户群众走上乡村振兴之路。

深情奉献驻地 共谱拥政爱民赞歌

人民厚爱子弟兵，子弟兵热爱驻地人民。驻平舆县部队官兵非常珍惜驻地的深情厚谊，视平舆县为故乡，爱人民如父母，在完成战备、训练等任务的同时，全力支援地方经济建设，积极参加扶危济困、抗洪救灾、植树造林等急难险重任务，用实际行动谱写了一曲曲拥政爱民的华彩乐章。

在平舆县每次急难险重任务现场，最先出现的总是人民子弟兵的身影。平舆县人武部、县武警中队的官兵坚持多年如一日，利用节假日到敬老院打扫卫生、为老人理发、修理桌椅等。驻地部队把带学生军训当作自己义不容辞的职责，选派思想好、作风硬、业务精的官兵作军事教员。从支持地方建设到投入乡村振兴，再到红色精神传承，驻平舆县部队的广大官兵坚持军地共建、互相提高，进一步密切了军民关系，推动了双拥工作的深入开展。

近年来，为改善驻平舆县部队官兵生活，平舆县政府每年拨出专款10万元，作为县人武部、县武警中队、通信连等驻地官兵节日期间生活补助费；县退役军人事务局、县人力资源和社会保障局等部门克服种种困难，优先安置了6名随军家属就业，县教育局优先安排了20多名部队官兵子女入学入托。

双拥是一首写不完的诗，双拥是一曲唱不尽的歌。有着双拥光荣传统的平舆县在新时代背景下，不断赋予它新的意蕴和内涵，为全面建设现代化平舆县谱写更加出彩绚丽篇章。

2021年，平舆县以党史学习教育为契机，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，着力解决退役军人的“急难愁盼”，增强广大退役军人的获得感、幸福感、安全感。为巩固和发展军政军民团结，助力实现中华民族伟大复兴的中国梦和党在新时代的强军目标汇聚起磅礴力量。

2021年，在平舆县大地上，军民鱼水深情酿就的香醇美酒正如和煦的春风熏醉了平舆近百万人民，熏醉了小清河两岸低拂的垂柳。 

（本版图片由平舆县退役军人事务局提供）