变上访为“下访”变接访为走访 “把脉问诊”让群众“心平气和”

驻马店网讯(记者 熊国森 通讯员 吴浮萍)今年初以来，新蔡县陈店镇认真开展矛盾风险隐患排查，创新工作方法，成立以“五老”人员为调解委员会的矛盾化解联动工作领导小组，变群众上访为干部“下访”，变镇村被动接访为干部主动走访，变回避掩盖拖延矛盾为主动揭盖子找问题化解矛盾，真正把矛盾解决在萌芽状态，真正做到小事不出村、大事不出镇，拉进了干群距离，赢得了民心。

该镇成立了成立以镇领导为组长，派出所、司法所等单位参加的领导小组，以老干部、老村支书（村委主任）、老军人、老教师、老工人为成员的“五老”民事调解委员会。

调解委员会的“五老”个个身怀绝技，在化解矛盾、调处过程中，发挥各自特长，既能单兵作战，又能合作攻坚，创造出一套“四靠”、“四个一”行之有效的矛盾化解办法。即：靠法律政策、靠说服引导、靠真心真情、靠说到做到，凸显一个“情”字、遵照一个“实”字、认准一个“理”字、理顺一个“气”字。

调解家庭纠纷，凸显一个“情”字。2017年4月，因拆迁补偿打款问题，村民吕某和家庭意见不一致，导致儿媳和儿子离婚；加上18个月安置费补偿款没到位，吕某经常带着孙子到镇里以要安置补偿费为由上访、缠访、闯访，要政府出面让儿子儿媳和好。

镇矛盾纠纷调处化解联动小组主动联系吕某到镇司法所签订了18个月安置费补偿款11600元协议，并让财政所工作人员陪同吕某到农商银行办理打款手续。同时，严历批评吕某认钱不认情、拆散了儿子儿媳家庭的错误行为，一场上访3年多的案件得到了妥善处理。

化解土地矛盾，遵照一个“实”字。今年6月21日，村民陈某星和陈某春因地边问题发生矛盾，镇矛盾纠纷调处化解联动小组闻讯后，和相关单位工作人员一起赶赴现场。派出所民警把双方当事人带至所里冷静反省，随后找到村干部和组村民了解事情经过。在大家的共同监督下，用铁镐挖出了当时分地时的木橛子。面对事实，陈某星甘愿接受处罚。

调处邻里纠纠，认准一个“理”字。村民管某某与陈某某是邻居。今年初，管某某建楼房把建筑材料堆在了陈某某的宅基地上，致陈某某的11棵杨树毁坏。这起纠纷，村委一直没能解决。

联动小组主动赶到村民组协助村委解决问题。经国土所等工作人员现场核实，管某某行为不当。经调解，一场纠纷就地化解。

解决赡养问题，理顺一个“气”字。今年6月，联动小组成员下乡时，遇到村民曹某某和弟弟打架。事情的起因是曹某某夫妇二人长年外出打工，弟弟每次领到地亩补贴款交给82岁的母亲时，并没有说清这是兄弟俩的地亩补贴款，让母亲和邻居误以为曹某某不孝顺。

调解员让曹某某和弟弟坐下来，当着众人心平气和地把事情的来龙去脉讲清楚，一场误会就这样消除了。

自今年调整信访工作领导小组成员和成立民事委员会以来，该镇共排查矛盾纠纷近20起，均已成功调处化解。