优化营商环境 提升服务效能

记者 张新成 通讯员 张晓

市五次党代会全面总结了过去五年我市经济社会发展和党的建设成就经验，谋划部署了我市今后五年发展目标任务，为做好新时期道路运输工作指明了方向、提供了支撑。日前，市道路运输服务中心坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕行业职能，立足本地实际，围绕服务重大战略实施、加快形成“双循环”新发展格局，强抓投资打基础，实现交通运输“三个服务”能力逐步提升目标。

聚焦主责主业优化营商环境

国务院《优化营商环境条例》《河南省优化环境条例》实施以来，市道路运输服务中心结合工作特点，专题召开党委中心组会议，对两个《条例》组织学习，认真研讨，及时成立、适时调整道路运输行业优化营商环境领导小组，明确责任、强化措施，利用行业优势，加大对两个《条例》的宣传力度，积极营造全社会关心、参与、维护营商环境的良好氛围。

目前，全市共有客运企业59家，现有营运客车2604辆，出租汽车2667辆，开通客运班线791条，全市乡镇通班车率达100%，行政村通班车率达100%，目前已通车的乡镇137个、行政村2135个，基本形成了依托高速公路发展的跨省、市高速客运，依托国、省公路发展的跨市和市内跨县快速直达旅客运输及依托县乡公路、通村公路连接县城与建制村农村客运的三级客运网络。推进“万村通客车提质工程”实施，上蔡、确山、汝南、遂平、驿城区、西平、泌阳7个县区被省交通运输厅命名为“万村通客车提质工程”示范县。

提升服务意识强化创新服务

结合行业职能，提升服务意识，进一步提升服务企业水平。根据改革要求，成立行政审批服务科，实现“一窗对外”“一窗受理”，给人民群众提供精准高效、快捷便利、畅通直达的交通运输行政审批服务和推行预约服务。

自2020年11月起，全面推行交通运输“行政审批+12328预约监督”服务机制，进一步优化交通运输营商环境。全时段预约，24小时拨打12328交通运输服务监督电话，登记身份证明、联系方式后即可无差别办理事项预约。全流程服务，窗口接到预约登记后，12小时内一次性主动告知行政审批流程、材料清单、办理时间、办理地点和窗口，实行全程“一对一”跟踪服务，直至行政审批事项办理完毕。实行全要素监督，依托12328交通运输服务监督平台，针对预约办理事项结果、耗时、服务质量进行全要素回访评估，收集相对人对行政审批办理流程、材料清单的意见和建议。

推行流动服务，为持续提升办事群众的便捷度和满意度，组织5名共产党员成立流动服务窗口，对道路运输企业进行走访，上门辅导业务办理流程；开展企业满意度调查，收集整理对行政审批服务的意见和建议；对办理事项达到一定数量的企业或根据企业和个人预约，进行上门全流程办理，集中现场办理，从过去的“群众跑”转变为“单位跑”，审批服务前移，主动上门办理，让群众办事更便利。推行提醒服务，按照“知道即受理、受理即服务”的要求，对交通领域行政审批项目进行梳理，对道路旅客运输经营许可证、道路运输从业资格证实行期满前提醒服务，提高了企业和群众的满意度。

扎实推进定制客运着力办好民生实事

结合我市客运市场实际，组织开展定制客运政策宣传，经过充分调研，确定了在确保稳定不增加运力的前提下，通过优化现有运力结构投放车辆的思路，已完成正阳至信阳、遂平至郑州的定制客运线路。开展小微型客车租赁服务管理，组织对全市小微型客车租赁市场进行调查摸底。

目前，全市已有小微型客车租赁经营企业96家、车辆1200辆，按照相关要求，将我市小微型客车租赁行业纳入市场管理。

市道路运输服务中心负责人说：“对于道路运输部门而言，贯彻落实好市五次党代会精神，要继续牢固树立以人民为中心的发展理念，严格按照市委、市政府工作部署要求，持续深化放管服改革，简化办事流程，扎实做好事中事后监管、优化营商环境等方面工作，紧扣群众所需所盼，着力办好民生实事，进一步提升道路运输服务质效，为我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。”