服务“三农”结硕果

记者 陈 诚

根植天中沃土，矢志服务“三农”。“十三五”以来，市委、市政府抢抓全国、全省深化供销合作社综合改革的重大机遇，先行先试、探索创新，恪守“为农”初心，围绕打造服务“三农”“国家队”的目标，在重大政策、重大平台、重点领域等方面推进全市供销合作社综合改革取得丰硕成果，开创了供销合作社为农服务新局面，供销合作社重新成为党和政府抓得住用得上的为农服务骨干力量。

驻马店市委常委、副市长刘晓文到驻马店市消费扶贫展示展销中心调研。

通过改革，全市供销系统魅力竟现。全市49个基层社得以恢复重建，55个社属企业得以改造提升，连年全面超额完成目标任务，连年喜获全省综合业绩考核优胜单位一等奖，并获得“全国供销社系统先进集体”“全国巾帼建功先进集体”“省级文明单位”等荣誉称号。

市供销合作社荣获“全国供销合作社系统先进集体”称号。

通过改革，全市供销系统形象大为提升。全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明，省长王凯，副省长武国定，以及中央农办、全国和省供销系统领导先后莅临驻马店市调研，对供销合作社综合改革给予充分肯定。

通过改革，为全市“三农”发展注入了活力。驻马店作为全国第九产粮大市的基础地位更加牢固，全市常年粮食产量突破160亿斤。小麦产量占全省的近1/7、全国的近1/26，油料产量和花生产量占全国的近1/4，肉、禽蛋总产量常年保持河南省第一、第二位。全市供销系统与农业农村发展紧密联结在一起，成为乡村振兴强大的推动力量。

供销合作社农资仓库。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”我市在供销合作社改革发展中取得显著成绩，“高位推动、根植‘三农’、惠农利民”可谓其中的“源头活水”。

高位推动 综合改革改出生机

习近平总书记对供销合作社工作多次作出重要指示，要求牢记为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，努力为推进乡村振兴贡献力量。

唯改革者进，唯改革者新。2016年，市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把供销合作社综合改革纳入全市全面深化改革大局，统筹谋划、协调推进，出台《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，使我市成为全省第一家市、县两级全部出台改革文件的省辖市，确定了泌阳县、汝南县、平舆县西洋店镇、确山县朗陵街道4个供销合作社综合改革试点。市委、市政府两办强化督导，印发《督查通报》，统筹抓好综合改革的协调推进和督察考核，对标对表抓好各项改革任务落实。

在深入推进改革层面，我市以改革试点为牵引，聚焦中发﹝2015﹞11号、豫发﹝2015﹞20号和驻发﹝2016﹞7号文件提出的改革目标任务，多次召开改革动员会、推进会、培训会。2019年，我市成功召开全市供销合作社第一次社员代表大会，选举产生了第一届理事会、监事会，通过了《驻马店市供销合作社章程》。7个县级供销合作社相继健全联合社“三会”制度，完成“三会”制度专项改革试点工作，开启了新征程。全市供销合作社系统确立22个改革试点，建立26个示范联系点，集中优势资源，强力推进，初步形成了12条在全市乃至全省可复制、可推广的经验。2020年10月30日，全省供销合作社推进综合改革暨为农服务中心建设现场会在我市召开，总结推广先进经验。

根植“三农” 创新发展走出新路

针对现阶段供销合作社缺乏平台难以整合为农服务资源的实际，我市创新经营服务业态、模式和网络，激发内生动力和发展活力，打造为农服务综合平台，开创为农服务新格局。

近年来，市委、市政府围绕实施乡村振兴战略，指导市供销合作社加快推进市供销合作社直属企业转型升级，顺利完成市供销合作社直属企业改制转型，初步形成了以资产经营、农业综合服务、电子商务、再生资源和环卫一体化服务为主体的经营服务体系。驻马店市新合作再生资源有限公司与河南省中联再生资源集团有限公司合作，运行市城乡一体化示范区街道环卫保洁项目，效果良好。驻马店市新合作农资连锁有限公司购置26架无人机，组建飞防服务队参与全市农作物病虫害统防统治。全市供销合作社系统积极争取农业综合开发、电商惠农工程和产业扶贫、为农服务中心项目资金2000多万元，以项目促提升，增强发展后劲。

上蔡县电子商务公共服务中心。

农村电子商务是供销合作社综合改革的重要内容。2018年以来，我市大力实施“新网工程”，改造提升传统经营服务网点，构建农资、农产品、日用品、再生资源等网络体系。大力发展电子商务，通过实施农村电子商务惠农工程项目，承接信息进村入户工程和电子商务进农村工程，在改造整合利用原有经营服务网点的基础上，加快电商网络组织体系建设，形成全市“一张网”，打造电商“国家队”。截至去年年底，我市建成电子商务平台5个，全部与全国供销合作社电子商务平台“供销e家”对接。上蔡县百汇通电子商务有限公司，利用电子商务平台“供销e家”，开设“古蔡特色馆”、农资商城，以上蔡县百汇通电子商务有限公司物流配送中心为依托、22个乡镇供销合作社为中转、226个村级网点为终端，对农民所需的生产生活资料及时调配，打造县配送、乡中转、村服务的线上线下融合发展格局。目前，线上线下交易额已超过3500万元。

依托三位一体，提升农业现代化。2019年，我市抓住被列入省级财政支持河南省供销合作社为农服务中心建设首批试点市机遇，争取项目扶持资金1000万元，按照“特色突出、布局合理、规模适度、功能完备”的要求，成立为农服务中心建设领导小组，构建一个小组、一个项目、一抓到底、一举完成、确保成效的工作机制，扎实推进为农服务中心建设。2020年10月30～31日，全省供销合作社推进综合改革暨为农服务中心建设现场会在我市成功召开，总结推广了我市的先进经验和做法。截至目前，全市供销合作社系统已建设为农服务中心29个。

惠农利民 基层建设焕发活力

从点失线断到数质并举，完善完善再完善。“十三五”以来，市供销合作社在市委、市政府的正确领导下，遵循“改造自我、服务农民”总思路，制订《驻马店市供销合作社综合改革试点方案》，把抓基层、打基础摆在突出位置，坚持扩面与提质并重，调整重建与创新发展并举，逐年下指标、定任务，持续加大基层组织改造建设力度，基层组织体系建设焕发活力。目前拥有基层供销合作社155个、村级综合服务社2501个、配送中心48个、连锁门店2244个，累计有14个基层供销合作社被中华全国供销合作总社评为标杆社，占全省标杆社的20%以上。

遂平县供销社常庄为农服务中心。

基层组织体系不断健全，服务能力逐步增强。市供销合作社初步构建了以市、县级供销合作社为牵引，基层社为依托、村级综合服务社为基础的三级服务体系。依托这一服务体系，市供销合作社从城乡商贸流通到开拓创新服务“三农”，围绕农业主导产业和农业生产需求，大力培育新型农业经营主体，以提高质量为重点，不断提升新型农业经营主体的为农服务能力。截至去年年底，全市供销合作社系统累计发展农民专业合作社776个、联合社29个、各类协会114个，总量位居全省前列。大力开展农产品经纪人和实用技术培训，举办农产品经纪人和实用技术培训班累计26期，学员全部获得中华全国供销合作总社颁发的职业资格证书。

驻马店市新合作农资连锁有限公司工作人员开展飞防作业。

市供销合作社坚持把为农服务摆在首位，发挥“国家队”的作用，服务“三农”的组织优势、系统优势逐渐凸显，供销合作社这块金字招牌正被擦亮。2020年，全市供销合作社系统全年累计购进优质化肥近66.39万吨、农药1117吨、农膜3889吨，基本满足了我市“春耕”“三夏”“三秋”农资需求。2020年9月，市供销合作社与市扶贫办、市财政局联合举办驻马店市“消费扶贫月”启动暨消费扶贫展示展销中心揭牌仪式，开展贫困地区农副产品进机关、进企业、进学校、进医院、进社区等产销对接活动，消费扶贫展示展销中心目前已入驻326家涉农企业，经营1000多个品种，拓宽贫困地区优质农副产品销售渠道。特别是在去年和今年疫情防控期间，在市委、市政府的坚强领导下，全市供销合作社系统扛起责任、主动作为，充分彰显基层组织体系完善的优势，全力做好重要生产生活物资调配供应，发挥了供销合作社的独特作用。在省供销合作总社召开的保障春耕农资供应工作视频会议上，确山县供销合作社作典型经验发言。西平县供销合作社负责人曹春源荣获“全国供销合作社系统抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号。2016年以来，全市供销合作社系统购销、利税等主要经济指标稳步增长，连续5年荣获“全省供销合作社系统综合业绩考核一等奖”。

千山秋意浓，万里气正华。一路高歌猛进、一路捷报频传的全市供销合作社系统改革实践探索，充分激发了我市服务“三农”、共筑美好家园的热情，彰显了全市供销合作社系统改革求进、改革求新的决心。改革未有穷期，“为农”仍在路上。站在“十四五”开局之年，我市将以更加坚定的决心和必胜的信念，交出一份供销合作社改革和发展的满意答卷。