沸腾时代的史诗交响 ——驻马店市四次党代会以来经济社会发展综述

驻马店网讯（记者 刘华山 杨森/文 弓华静/图）五年砥砺奋进，五年华彩绽放。

市四次党代会以来，全市锚定高质量跨越发展目标任务，勠力同心、决战决胜，办成了许多过去想办而没有办成的大事，主要经济指标增速始终位居全省前列，打造全国一流地级市行稳致远，“国际农都”新形象跃然中原大地。

这五年，我市一举获得全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市等诸多殊荣，综合实力跃居全国GDP百强市第97位，全国城市品牌影响力百强榜第76位，晋级三线城市第46位，脱贫攻坚全面胜利，实现“十三五”圆满收官，全面建成小康社会，驻马店在全国、全省的地位和影响力、美誉度大幅提升。

五年来，我市奏响产业强市主旋律，筑牢项目为王硬支撑，做强营商环境软实力，推进城市建设强基础，释放发展红利惠民生，城乡面貌发生巨大变化，党的建设全面加强，为全面建设现代化驻马店奠定了坚实基础。

“项目为王”磨砺产业强市之锋

数字见证奇迹，产业彰显实力。

一组数据为你描绘发展曲线：“十三五”末，全市生产总值达2859亿元，五年新增超千亿元，年均增长7.3%；人均生产总值由2.6万元提高到4.1万元；一般公共预算收入超170亿元，年均增长12.1%；规上工业增加值年均增长7.9%；固定资产投资年均增长11.6%；社会消费品零售总额996.2亿元，年均增长8.9%。

发展背后的“密码”，是产业投资的大力拉动。抓好了产业培育，就牵住了发展的“牛鼻子”。

以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，大力推动农业“接二连三”，走出一二三产融合发展新路子。围绕“三链同构”，驻马店重点打造粮食、油料、肉奶精深加工三大优势产业集群，调味品和食用菌两大特色产业集群，饮料制造和休闲食品制造两大高成长性产业集群，培育形成了产值1800亿元、涵盖企业1680家的全市第一大支柱产业——农产品加工业“千亿级”产业集群。

从农产品加工业横向扩展，驻马店谋划了食品加工、装备制造、化工医药、服装鞋帽、电子信息、建筑防水、户外休闲等十大支柱产业，一条条产业链淌金流银、生机勃勃，一个个代表性产业名片越叫越响、越擦越亮。

点燃产业强市引擎，“百千亿级产业集群培育工程”结出丰硕果实。食品千亿级产业集群，装备制造、轻纺2个500亿级产业集群，7个百亿级特色产业集群已然培育形成，全市优势特色、资源禀赋进一步整合，推动形成产业链式集群化发展的崭新格局。

新一轮产业转移大潮奔涌向前，招商引资快人一步，产业基础就厚实一分。

位于郑州、武汉两大国家中心城市之间的优越区位，深厚的农业底蕴、人口条件、产业基础等资源禀赋，市主要领导挂帅出征、招商邀商的真情实意，深化放管服改革、优化营商环境的硬核举措，让驻马店越来越展现出非同寻常的产业吸引力。

“亚洲第一乳企”伊利集团来了，高端乳品产业集群基地项目落子兴建，剑指世界一流，带动百亿元乳品产业链“无中生有”。

玉米加工领军企业河北玉锋集团来了，金玉锋大健康生物产业园建设如火如荼，不断丰富农产品精深加工业态。

文旅头部企业华强方特来了，熊出没旅游度假区规划建设，为全域旅游蓬勃发展再添精品景点。

泰国正大、徐福记、君乐宝、恒都、鲁花、克明面业、今麦郎......一大批国内外知名企业抢滩加盟，一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线开足马力，共同汇聚成高质量发展的强劲动力。

大企业顶天立地，好项目铺天盖地，已成为驻马店产业发展的生动写照。

以畅通市场准入为首要环节，驻马店深化商事制度改革、落实事中事后监管荣获国务院督查激励，不仅让全市39万户市场主体竞相迸发创造活力，更为经济发展积蓄了强劲动力。

“院士经济”变“才富”为“财富”，带动正阳花生、平舆防水、泌阳花菇等产业引发裂变效应，培育了一个又一个百亿级产业品牌，更书写了创新驱动发展的鲜活范例。

依托中国农加工投洽会、农产品加工产业园“双轮驱动”，驻马店制造走向“国际餐桌”“世界厨房”，开放型经济发展水平越来越高，国际化知名度和影响力不断提升。

质量在变革，效率在变革，动力在变革，高质量跨越发展新征程上，驻马店正昂首阔步迈向“产业发达之城”。

“形神俱美”开启现代城市之门

还记得那场备受国人关注的高端峰会吗？

让我们把记忆的转盘回拨到2020年11月7日：在中国城市百人论坛——驻马店论坛上，新型城镇化的“驻马店样本”成为全国关注的焦点，“驻马店速度”“驻马店质量”“驻马店模式”“驻马店经验”等“现象级”发展成果，让学界专家为之瞩目、赞叹不已。

驻马店这个“后发农区”，缘何成为新型城镇化的“耀眼明星”？

古人云：“凡事预则立，不预则废。”“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”

让我们共同从“前瞻三十年看问题”的驻马店城市总体规划中寻找答案：聚焦打造全国一流地级市目标，驻马店系统谋划“一中心五组团”战略布局，统筹推进六大功能片区开发，集中开展百城建设提质工程，着力构建产业互补、交通互联、服务共享、生态共建的全域城市发展格局。

规划实施以来，全市12条城市组团连通工程快速推进，全力打造中心城市组团半小时交通圈和全市1小时交通圈，着力强化中心城区龙头核心带动作用，突出各功能组团特色化、差异化发展。

如今的驻马店市中心城区，东有中国渔都、南有皇家驿站、西有会展中心、北有人民公园，引领城市发展的“龙头”项目遥相呼应，组团式、生态型、现代化的城市空间格局大气磅礴。

强筋健骨，才能行稳致远。

一大批打基础、利长远的基础设施项目扎实推进，为驻马店加快新型城镇化进程提供了坚实支撑。周驻南、息邢高速建成通车，上罗、许信高速进展顺利，平舆通用机场加快建设，南驻阜高铁规划建设，青豫直流工程启动送电，宿鸭湖清淤扩容工程开创国内先河，淮河流域滞洪区工程稳步推进......进一步完善城市功能、提升城市形象，全面提高城市承载力和核心竞争力。

新陈代谢，方显生机活力。

城市如生命，治理城市就如同把脉问诊。解决城市疾病，实施城市更新行动是关键。近年来，驻马店统筹谋划、一体推进中心城区重点城建项目2000多个，完成投资1000多亿元，建成面积近100平方公里，涵盖道路立面、照明绿化、管网工程、环境卫生、老旧小区改造等领域，下足绣花功夫，推动城市基础设施有机更新，不断满足人民群众对城市宜居生活新期待。

让城市拥抱生态，让自然融入生活，是驻马店城市发展的鲜明底色。

潺潺水声唤醒城市韵味——驻马店统筹“四水”同治，打造“八纵九横二渠、七带五连四湿地”的城市水系，提高城市污水处理能力，强化河道源头污染防治，让水光潋滟成为城市之光。

片片翠色点染城市画卷——通过“征地建绿、拆危建绿、拆旧建绿、见缝插绿”等方式，森林驻马店建设按下了加速键，“十三五”期间，全市完成造林264万亩，完成森林抚育87万亩，一张覆盖全域的“绿网”已经织就，“推窗见绿、开门见园”和“林在城中、城在林中”的格局正在成为现实。

悠悠蓝天映照城市灵魂——2020年，驻马店市空气质量指数为4.198，与2015年相比下降39.98%，降幅排名全省第一；优良天数280天，较2015年增加97天，增幅排名全省第二，蓝天白云成为市民触手可及的风景。

有面子更有里子，有颜值更有气质。驻马店，这座山环水抱、林城相拥、道路连通、组团成型的现代化生态文明新城，正以其独特魅力挺立于中原大地。

“人民至上”夯实民生幸福之基

惠民利民是不变的初心，人民幸福是永恒的追求。

漫步练江河畔，碧水静静流淌，两岸秋色渐浓，晨练的市民们早早来到附近的广场游园，满目皆是绿意，满腔清新空气，充分享受着改革发展的惠民成果。

全民健身运动开展以来，中心城区15分钟健身圈初步形成，“两馆一中心”、国际会展中心、市民中心、体育馆、博物馆、图书馆、人民公园、滨河公园、富强公园等一大批公共服务设施精彩亮相，极大丰富了市民群众休闲娱乐生活。

本着“尊重民意、普惠共享，突出重点、注重实效，尽力而为、量力而行”原则，市委、市政府强力实施一系列惠民工程，一幅写满百姓更多获得感、幸福感、安全感的民生画卷徐徐展开。

就业有保障——市县乡村四级就业服务体系全面建成，促进创业带就业、多渠道灵活就业机制充分发挥，“十三五”期间，全市累计实现城镇新增就业40万人、农村劳动力转移就业220万人。

出行不再难——打通100多条“断头路”，完成千余条背街小巷改造，大力实施“四改一拆”工程。2020年，中心城区新增停车位3242个，着力破解居民停车难题。

办事更方便——市民中心全新亮相，提供“一站式”行政服务，创新“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”服务，着力实现“一次告知、一窗受理、一网通办、一次办妥”。

城市浸书香——30个城市书屋遍布大街小巷，着力构建市民“15分钟公共阅读圈”，打造家门口的文化阅读阵地，不断增强市民文化获得感。

教育强支撑——五年来，累计投入26.6亿元改善中小学办学条件，农村义务教育学校“全面改薄”通过国家验收，义务教育超大班额基本消除，全市学位总数达167.6万个。

看病不用愁——每千人口医疗卫生机构床位数、执业医师数、注册护士数，较“十二五”末提高40.5%、45.7%、60.5%。人均城乡基本公共卫生服务经费达74元，群众就医负担明显减轻。

每一处喜人变化都让天中儿女发自内心自豪，群众脸上的笑容成为这座“人民幸福之城”的最好注脚。

扬帆启新程，奋进再出发。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，驻马店必将以更加昂扬向上的精神、更加奋发有为的姿态、更加坚定有力的步伐，实现“十四五”迈好第一步、见到新气象，谱写全面建设现代化驻马店新篇章。