聚焦产业促就业 产业兴旺保增收

　 记者 熊国森 梅文辉

    新蔡县委书记邵奉公一行到企业检查指导工作。

    制衣车间赶单忙。

    扶贫车间助脱贫。

    金融扶贫产业兴旺。

    产业种植奔赴小康。

    龟鹿扶贫产业园一片忙“鹿”。

　　走进新蔡县凯伊迪服装有限公司生产车间，“哒、哒、哒”的缝纫机声此起彼伏，穿针引线、钩边缝纫……工人手脚麻利地缝制服装，车间内一片忙碌景象。

　　“我们这里采摘精选的蔬菜，经过五个小时冷库预冷，再经过24小时的冷链运输，第二天就可以到达香港市民的餐桌。现代农业改变了这里的贫困面貌。企业流转土地后，统一订单和技术，分包给农户管理、采摘，已带动120户贫困户实现脱贫”。在孙召镇供港蔬菜基地，负责人王福杰告诉记者。

　　在李桥回族镇狮子口村南边建有服装厂、藤编厂、订书针厂等三个标准化厂房，犹如三颗闪耀的明珠，照亮在狮子口村的上空，这就是该村的产业扶贫车间。

　　如今，像这样的标准化厂房，新蔡县已经建了70个，引进了66个藤编、玩具、汽车坐垫加工等劳动密集型项目，带动5000余名贫困劳动力就业。现在，新蔡县乡乡有脱贫产业、村村有增收项目、户户有增收渠道。

　　抓好产业，抓好就业，就是牵住了脱贫攻坚“牛鼻子”。新蔡县聚焦产业、聚焦就业，坚持六大战区作战、15个专业组专班推进的组织领导机制，坚持清单式、台账化的工作交办机制，坚持每月挂红绿黑牌督战、每月督导调研、常态化作风纪律暗访的工作推进机制，坚持行业部门负责人、乡镇（街道）党政正职、脱贫责任组长、驻村第一书记、村支部书记和帮扶责任人“六岗同责”的责任追究机制，切实做到不放松、不停顿、不松懈，促进了持续增收，巩固、提升了脱贫成果。

　千方百计稳就业保收入

　　新蔡县对吸纳贫困人口就业成效明显的扶贫车间企业，以及在扶贫车间务工的贫困人口分别奖补；新增了公益性巡河员和防火员岗位，提高公益性保洁员、护林员、金融保险宣传员岗位补贴。采取网上招聘、线上技能培训、送岗位信息下乡、点对点专车输送等方式，积极帮助贫困人口县内外就业；动态跟踪贫困家庭劳动力就业状况，在开发公益性岗位、职业技能培训、增加本地用工、引导外出务工等方面持续发力。

　　在县委、县政府、县转移就业组的领导指挥下，强力推进建档立卡贫困家庭劳动力转移就业和培训工作。2016年以来，全县建档立卡贫困家庭劳动力10064人全部实现转移就业，累计接受过培训人数2万多人次。全县农民工等人员返乡创业人数39587人，其中企业4916个，个体工商户31816个，专业合作社2855个，累计带动就业39万多人，其中累计带动贫困家庭劳动力就业1万多人。

　　目前，该县聘用贫困人口从事公益性岗位11000多名，引导县内外务工12000多人，具备务工条件的贫困家庭劳动力已全部实现就业。

 多措并举强产业促增收

　　2015年8月，新蔡县脱贫攻坚战役打响，新蔡金融系统积极响应，充分发挥金融优势，立足定位精准、策略精准、目标精准、投向精准“四精准”，致力开展产业扶贫、项目扶贫、教育扶贫，优先向涉农企业、扶贫项目提供专项信贷资金。

　　经人民银行新蔡支行协调，新蔡农商银行向花花牛乳业发放扶贫再贷款3.8亿元，县政府给予利息补贴。花花牛乳业把总部迁至新蔡，吸纳4000户贫困户劳力进厂务工，帮助这些贫困户脱贫。

　　花花牛乳业负责人说：“新蔡县区位优越，环境优美，政策优惠，劳力优秀，金融扶持力度大，是一方投资的热土。我们把总部迁至新蔡县后发展迅速，现在公司已成功上市。”

　　全县金融系统累计发放扶贫贷款17.79亿元，间接帮助22793个贫困户脱贫。新蔡金融系统还积极开展驻村帮扶工作，共派出51名驻村工作队员，直接帮助300个贫困户脱贫。通过“爱心捐赠”“金秋助学”等活动，帮助贫困户子女完成学业，2017年以来，全县金融系统累计捐赠助学善款374万元。

 多方参与促销售助脱贫

　　新蔡县委、县政府高度重视消费扶贫工作，建立了县脱贫攻坚领导小组统筹协调，县发改委牵头负责，各乡镇（街道）、县直各部门协调配合、齐抓共管的工作机制。

　　该县先后印发了《新蔡县关于开展消费扶贫持续巩固提升脱贫成果的实施意见》《新蔡县消费扶贫2020年工作要点》《新蔡县消费扶贫产品推介名录》等文件，多次组织消费扶贫产品展，积极举办“新蔡县稻香节”“班台桃花节”“菊花节”等活动，第一书记们纷纷为本地扶贫产品代言，动员全县各机关、国有企事业单位、金融机构、学校、医院、军队等积极采购扶贫产品，在全县营造了“人人知道消费扶贫、人人参与消费扶贫”的良好氛围。

　　该县大力开展“互联网+战疫情促销售助脱贫”活动，依托农购网平台积极开展线上供销对接。通过线上线下，已累计销售扶贫产品2650多万元，有力助推了扶贫产业健康持续发展，促进了贫困户增收。

 继续保持帮扶力量全覆盖

　　该县继续保持帮扶力量对贫困村和贫困户全覆盖，驻村工作队继续坚持驻村工作，帮扶责任人每周入户走访或电话沟通，村脱贫责任组不定期组织集中走访排查活动，紧盯各类问题整改，切实做到摘帽不摘帮扶。围绕贫困户“两不愁三保障”和持续增收稳定脱贫，坚持因户因人精准施策，继续落实安全饮水、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫和保障性扶贫等各项扶贫政策。

　　围绕脱贫村持续发展和不断提升继续投入大量资金，提升农村基础设施和公共服务，发展扶贫产业和村集体经济，切实做到摘帽不摘政策。进一步优化督导督查，加强县级脱贫攻坚专业督查巡查队伍建设，对每月初确定的重点工作任务，采取暗访和电话抽查等方式常态化督导；对脱贫攻坚专业组、县直责任单位和各乡镇（街道）工作进度对账督办，挂牌督办。以边缘户和脱贫监测户为重点，聚焦贫困老年人、重度残疾人、重慢病患者等特殊贫困群体，各级帮扶干部定期开展逐村逐户排查，对脱贫监测户及时增加或调整帮扶措施，有效防控新发生贫困。

　　坚持精准方略，推进体制机制创新，是打赢脱贫攻坚战的科学指引，开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”；坚持扶贫先扶志、扶志必扶智，加强教育引导和典型示范，激励贫困群众靠自身努力改变命运、创造幸福生活。

　　至2020年底，全县130个贫困村全部退出，11.96万农村贫困人口全部脱贫，圆满完成了各项目标任务，向全县广大群众交出高质量脱贫答卷。新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。如今，新蔡县乡村振兴局应运而生，标志着新蔡县“三农”工作重心由脱贫攻坚转向乡村振兴，乡村振兴工作踏上了新的征程。

　　今年是“十四五”的开局之年，是迈向“第二个百年目标”的关键之年，如今的新蔡正应势而动、顺势而为、乘势而上，大美新蔡的大发展画卷已徐徐展开。新蔡的明天，潮平两岸阔，风正一帆悬。

　　（本版图片为资料照片）