新蔡县“七个一”工作法创建平安边界

　　本报讯（记者 熊国森 通讯员王卫中）新蔡县位于我省东南部，东与安徽省阜阳市临泉县交界，周边与平舆、正阳、息县、淮滨4县相邻，4条边界线总长323.42公里，埋设号桩16颗，边界线长、界桩点多，平安边界管理任务繁重。

　　多年来，新蔡县始终高度重视平安边界建设，针对新形势，贯彻新理念，从规范化入手，从常态化做起，勇于探索创新，坚持实行“七个一”工作法，用心用情用力不断把平安边界建设提升到一个新水平，连续30多年无矛盾纠纷。

　　织密一张平安网络。该县成立了平安边界建设工作领导小组，建立健全联席会议和工作通报制度，县领导定期听取有关部门工作汇报。

　　完善一套文件制度。该县下发了《关于开展平安边界建设工作规划》和《突发公共事件应急处理预案》，县、乡镇政府和村民委员会分别与周边县、乡镇、村签订了边界责任书，为规范高效开展共创平安友好边界提供保证。

　　纳入一项目标考核。该县各级党委、政府把平安边界建设作为乡村振兴、构建和谐社会的重要内容，提高年度政府综合责任目标考核分值，凡平安边界创建工作不达标的，一律不得评先评优。

　　精绘一幅界管挂图。该县将全县16块省、市、县界桩的行政区域界线走向、界线长度、界桩分布、点位、编号、责任人与管护员的姓名、联系电话、工作职责及注意事项等全部绘制在图上，印发给各乡镇、村和管护员，让大家一目了然。实行“挂图作战”16年来，较好地避免了人员变动工作衔接难的问题，受到省民政厅及周边县市的称赞与借鉴。

　　编制一个二维码。为了提高群众对界桩的认知度，强化管桩、爱桩、护桩意识，该县在省、市、县界桩上刻制了二维码，通过扫描二维码即可显示界桩编号、位置及示意图、管护方、管护人员、界线基本情况等，做到一码即知边界事。

　　坚持一批联防制度。该县坚持每4年一次联检、每年1次自检、每年1次联席会议，形成平安边界网络化、规范化、常态化，确保平安边界和谐稳定。

　　营造一个宣传氛围。每年 4月，该县利用宣传车、“村村响”广播、微信、微视频等形式，开展创建平安边界宣传月活动，扩大平安边界创建的影响力、感召力，增强干群参与创建活动的自觉性与主动性。