“正阳模式”筑牢百姓幸福梦

记者 李玉荣 通讯员 余 川

河南省首届“农民丰收节”驻马店（正阳）分会场。

花生雕塑。

花生丰收场景。

丰收啦！

花生扶贫企业。

合作社里领红利。

农民成产业工人。

百姓脱贫后的幸福。

正阳鲁花浓香花生油有限公司的生产车间内，机声隆隆，高速灌装线以每小时6000桶的速度加速生产。该县原贫困户宋伟忙着手里的活，脸上洋溢着幸福的微笑。他做梦也没想到，由于正阳花生产业扶贫的“战马”飞奔，让他摇身一变成为正阳鲁花的一名产业工人，每月4500元的稳定工资让他家脱了贫。

脱贫攻坚战打响以来，正阳县依托资源禀赋，念好“花生经”、招来大企业、舞动产业链、带动贫困户。该县创建了全国唯一以花生为主导的国家现代农业产业园，探索创新出“政府+科研机构+花生龙头企业+花生合作社+贫困户”的花生全产业链扶贫模式，扭转了贫困家庭长期“输血式”扶贫、难以“造血式”脱贫的习惯，走出了一条贫困家庭长期稳定增收的新路径。2019年5月，正阳县高质量脱贫摘帽，87个贫困村全部出列。

1 科技引领：创花生产业园助脱贫

10月15日，笔者来到正阳县熊寨镇松山农民种植专业合作社采访，看到该镇王大塘村村民李新成正在分拣花生。李新成高兴地说：“俺一年收入4万多元。”这4万多元的收入来源于花生全产业链扶贫模式，这个模式让他由绝望到充满希望。

正阳县是省级贫困县，全县有87个贫困村，像李新成一样，甚至比李新成更艰难、更贫困的建档立卡贫困户有28615户80542人。

面对这么多的贫困群众，一个农业大县，该怎样组织力量向贫困宣战？

正阳是中国花生之都，花生常年种植面积170多万亩，产量50多万吨，连续23年成为全国花生种植第一大县。但正阳花生在过去是一产独大，大而不强、大而不优、大而没品牌，收获靠手扒、销售靠车拉，遇到雨天没办法、泡在地里等发芽。特别是贫困户缺技术、缺管理、缺资金，没有抵御风险的能力，所以一贫再贫、难以脱贫。

“发扬‘狭路相逢勇者胜’的大别山革命精神，做强花生产业，带富一方群众。”市政协副主席、正阳县委书记刘艳丽的话掷地有声。为此，正阳县积极探索创新以花生为主导的产业扶贫，与中国工程院院士、花生首席专家张新友团队合作，建立院士工作站，创建以花生为主导的国家级现代农业产业园，建立“政府+科研机构+花生龙头企业+花生合作社+贫困户”的花生全产业链扶贫“正阳模式”，让园区贫困户在科技引领下增产增收、脱贫致富。

正阳花生由此焕发出勃勃生机，花生产业一路高歌猛进。推广标准化起垄技术，种植优质花生，带动2050户贫困户种植高油酸花生新品种，实现了贫困户由卖普通花生到卖花生良种的跨越，每斤高油酸花生比普通花生高出2元至3元，每户增收5000元以上。

花生产业园的创建吸引了君乐宝、鲁花等一批龙头企业落户正阳抱团发展，园区内花生加工企业达32家。全县形成以国家现代农业产业园为龙头的特优一产，以鲁花、君乐宝等为龙头的强劲二产，以正阳渤海花生交易中心、正阳电商服务中心等为载体的新兴三产，实现了把贫困户连到产业链上、把企业连到扶贫线上，使小花生成为脱贫攻坚的支柱产业。

2 政策给力：确保贫困户稳定增收

正阳县财政每年拿出3000万元，对贫困户种植高油酸、优质花生每亩奖励500元、300元，对以花生壳为原料种植食用菌的每袋奖励1元至2元；为贫困户免费提供花生种子，采取统一供种、统一栽培、统一技术、统一供肥、统一管理、统一回收的“六统一”模式，让贫困户种植花生产销无忧、稳定增收；鼓励贫困户把政府给的扶贫资金入股到企业或合作社，让无劳、无智、无人赡养的“三无”贫困户当股东；采取“公司+合作社+贫困户”的方式，发放信贷资金3.3亿元，带动贫困户6733户。

“花生产业的发展，让俺家脱了贫。”该县傅寨乡章寨村贫困户马胜利说，近年来，他家从种植普通花生到种植高油酸花生，每年增收1万多元，过上了殷实的生活。

该县还将400多家规模家庭农场、合作社聚集在一起，成立正阳县花生产业精准扶贫协会，并在20个乡镇（街道）设立分会，组织贫困户通过学习技术、创业、就业实现增产增收。正阳新地花生集团探索一、二、三产融合的产业扶贫模式，金融带贫1825户，流转土地10000多亩，让贫困户在家门口就业增收。目前，该县98%的贫困户通过花生种植、加工、销售，实现每年人均增收3000元以上。

3 创新驱动：打造长效脱贫产业链

围绕将花生“吃干榨净”，该县探索创新花生全资源化利用，最大限度为贫困群众带来花生全产业收益。

以花生秧为原料，发展花生秸秆收储加工企业1500多家，有力带动了贫困户脱贫致富。正阳天润农业利用花生秧养殖湖羊上万头，创办“花生秧行”，贫困户随时存放秸秆、随时支取现金，还可等价交换肥料、湖羊等，帮带贫困户608户；君乐宝优致牧场利用花生秸秆养奶牛11000多头，带动600多名贫困户就业，人均月工资3000元以上。带动全县贫困户利用花生秸秆发展牛养殖场（户）540家、养羊场（户）828家，让贫困户稳定脱贫、增收致富。

利用花生叶、壳开发花生叶茶、养生枕头、食用菌和畜禽饲料等产业。正阳县食用菌专业合作社利用花生壳发展食用菌大棚200多座，帮带贫困户1765户，每年人均增收2000元以上。

围绕花生生产全程机械化，正阳培育发展花生机械生产企业38家，产品远销全国各地和“一带一路”沿线国家，帮带贫困户325户。

4 电商助力：开辟脱贫攻坚新路径

该县永兴镇屈楼村建档立卡贫困户夏秋冬，经过培训开网店卖正阳花生，吸纳贫困户分拣花生，网上每天销售2吨左右，不但全家脱贫摘帽，还带动10多户贫困户脱贫致富。

近年来，该县对贫困户开展免费电商培训，先后培训贫困人员6000多人次，新开网店1160家，1000多户贫困户足不出户仅靠一部手机、一台电脑就实现脱贫致富。目前，正阳县电商经营主体8400多家，带动5700多户贫困户增收。2019年，正阳县被国务院评为发展农村电商督查激励表彰县。

通过花生全产业链扶贫，正阳县创造了一个传统农业大县的脱贫攻坚和县域经济同频共振、高质量发展的奇迹。正阳县先后被授予“中国花生之都”“中国富硒花生产业化基地县”“中国（国际）花生产品交易中心”“中国花生美食之乡”，花生品牌价值达124.35亿元，花生产业综合收入达320亿元，县域经济发展实力省内排名由2016年的第89位上升至2019年的第48位。正阳县国家现代农业产业园获全国脱贫攻坚先进集体，正阳县4个集体和6名个人获得表彰。正阳花生全产业链扶贫模式被评为全国产业扶贫优秀案例，正阳县被评为“一县一品”全国农产品扶贫品牌示范县，并分别于2018年、2019年和2020年“全国扶贫日”在北京会议中心作经验介绍。正阳县“推进农产品流通现代化，积极发展农村电商和产销对接”受到国务院督查激励，花生全产业链扶贫的“正阳模式”吸引全国300多个省、市、县参观学习，“正阳模式”被多地借鉴“复制”。 （本版图片为资料图片）