守正创新 稳中求进 奋力开启上蔡教育事业高质量发展新征程

记者 王 伟 通讯员 柳书波 赵 炯

近日，上蔡县教育局党组书记、局长邱应征在接受笔者采访时表示，上蔡县教育系统要全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，守正创新、稳中求进，奋力开启上蔡教育事业高质量发展新征程。

邱应征介绍，“十三五”期间，上蔡县教育事业取得显著成绩。新建、改扩建幼儿园194所，新建上蔡县第七小学、上蔡县第十五小学、上蔡县第十六小学等学校，509所中小学实施“全面改薄”，投入1.21亿元的上蔡县第二高级中学新校区已建成投入使用，投入4.72亿元的上蔡县第三高级中学正加紧建设。2016年以来，该县考生累计进入一本线5500多人，31名学生被北大、清华录取。上蔡县教育局先后获得全国群众体育先进单位、全省教育宣传特优县、全省学生资助工作先进单位、全省民办教育服务与管理先进单位、全省教育系统家庭教育工作示范县、全市普通高中教学质量（管理）先进县区等称号。

2021年是“十四五”开局之年，面对新机遇、新挑战、新征程，邱应征说：“要持续加强党对教育事业的全面领导，全面落实立德树人根本任务。要把党的政治建设摆在首位，深入开展迎接建党100周年系列活动，扎实开展党史学习教育，引导全县教育系统干部职工听党话、知党恩、跟党走。发挥思政工作铸魂育人的重要作用，让爱国主义在学生心中牢牢扎根。全面落实‘五育并举’‘六个下功夫’，着力解决学生疏于德、弱于体美、缺于劳的问题。”

大力推进项目建设，提升基础教育供给能力。2021年，上蔡县将持续扩大普惠性幼儿园、城镇小区配套幼儿园建设，进一步改善各乡镇中心幼儿园办学条件。完成上蔡县第四幼儿园和上蔡县第二十二小学改建工程。加强乡村小规模和乡镇寄宿制学校建设，计划改扩建6所农村寄宿制学校。加快推进上蔡县第三高级中学、上蔡县第十八小学建设，力争上蔡县第三高级中学2023年投入使用、上蔡县第十八小学2022年暑假后投入使用。

邱应征表示，持续落实“特岗计划”“农硕计划”等项目，探索多样化教师补充渠道。要在教师地位和待遇上出实招，持续落实中小学教师“一补两贴”，建立长效机制，保障教师工资及时足额发放。继续抓好农村教师保障房和周转房建设，着力改善农村教师生活和工作条件，吸引优秀人才潜心育人。要在教师梯队攀升上谋长远，深入实施各级各类培训，积极培育省、市、县各级名师和骨干教师。实施中小学班主任素养提升工程，建立班主任成长体系。要在教师减负工作上重落实，充分释放减轻中小学负担各项政策红利，大力倡导尊师重教，营造关爱教师、让教师专心教书育人的良好氛围。

高质量发展是新时期教育工作的核心。邱应征介绍，下一步，上蔡县将坚持统筹兼顾，着力构建现代化高质量教育体系。要推进学前教育普惠健康发展，抓好民办普惠性幼儿园认定，落实公办园生均拨款、普惠性民办园生均补助政策。推动义务教育优质均衡发展，认真总结义务教育基本均衡发展的经验和做法，做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，大力推进义务教育学校标准化建设，扎实推进中小学结构调整，继续认真落实消除义务教育“大班额”专项规划，进一步解决“乡村弱”“城镇挤”的问题。推进普通高中内涵发展，持续推进消除普通高中“大班额”专项行动，改善办学条件，为高考综合改革选课走班创造基础条件。提升职业教育水平，深化产教融合、校企合作，面向经济社会发展需求培养更多高素质技能型人才。持续实施“职业技能提升行动”，面向城乡各类劳动者继续开展职业技能培训。推进民办学校分类管理改革，规范民办学校办学行为，加大对违法违规办学行为查处力度。落实分类指导和管理原则，建立和完善民办学校督导评估体系，鼓励和支持民办学校创建特色学校、品牌学校。

谈及教育综合改革，邱应征掷地有声地说：“我们要着力构建以学生全面发展为中心的育人体系，以教育评价改革为牵引，以‘双轨育人’改革为突破，以‘协同育人’改革为支撑，全面落实立德树人根本任务。要坚持把改革着力点落到推进教育高质量发展上，探索‘县管校聘’管理体制改革，实现教师由‘学校人’向‘系统人’转变。抓好新时代中小学教师培训体系改革，激发教师活力。积极推行中小学校长职级制改革，努力打造一支高素质、专业化校长队伍。要进一步健全党对教育工作全面领导体制，加快建立现代学校制度，奋力开创上蔡教育发展新局面。”

邱应征介绍，上蔡县要加快缩小城乡、区域、校际、群体间差距，不断促进教育发展成果更多、更公平惠及全县人民。健全进城务工人员随迁子女接受义务教育政策，持续做好“控辍保学”工作，加强留守儿童关爱保护，保障残疾儿童接受教育的权利。全力推进“智慧教育”建设和发展，以此推动教育模式转型，力争让上蔡教育信息化水平在省、市达到先进水平。

“‘十四五’期间，上蔡县将新建城镇幼儿园14所，全面普及学前教育；在城区新建初中2所、小学4所，彻底解决城区学校‘大班额’问题；新建普通高中2所，建立适合高考改革的教学新机制；新建农村教师保障性住房5456套，彻底解决农村教师住房问题。到2025年，上蔡县教育综合实力将明显提升，基本适应上蔡县经济社会发展需要，基本满足广大群众对教育多样化需求，形成务实、优质、公平、开放的教育体系，基本达到教育现代化指标体系要求。”谈及上蔡县教育发展的目标，邱应征的回答铿锵有力。