强化“四个结合” 做实“四个到位” 推动供销合作社系统专项治理推向深入

□ 孙道静

　自整治供销合作社系统腐败问题促进改革和治理工作开展以来，汝南县纪委监委坚守政治监督定位，进一步厘清工作思路，明确工作重点，工作中强化“四个结合”、做实“四个到位”，推动全县专项治理工作深入开展。

　　将加强组织领导和强化宣传相结合，做到传达贯彻到位。全市专项治理工作动员会、全省和全市推进视频会召开后，汝南县纪委监委始终坚持第一时间汇报、第一时间研究、第一时间贯彻落实的工作原则，为扎实开展治理和改革工作奠定了基础。此外，通过印制宣传页、在供销合作社系统公开宣传发动等方式，对供销合作社系统腐败问题的受理内容、举报方式进行广泛宣传。至目前，共排查反映供销合作社系统案件线索5件，收到相关问题咨询15件次，协作市纪委监委办理涉及供销合作社系统案件6件次。

　　将任务细化分解和专班协调推进相结合，做到权责一致落实到位。立足“权力清单、责任清单、问题清单和廉政风险点统计表”，要求全县20个基层社、直属公司重点围绕资产和财务等关键要素，全面澄清2013年的资产管理和处置以及财务收支底数，在此基础上，实事求是地填写“三单一表”，并督促整改落实。至目前，排查出抢占房屋30余间、土地3000余平方米、闲置房屋200余间、危房100余间、违规签订房屋租赁合同的房屋180余间、合规合同的房屋9000余间。另外，在自查自纠活动中，通过各方积极努力，追回资金20余万元。

　　将全面普查与查处案件相结合，做到重点突出到位。继续对十八大以来涉及供销合作社系统信访举报、巡视巡察、查办案件等情况进行梳理，对问题线索进行“回头看”；印发《汝南县关于整治供销合作社系统腐败问题促进改革工作的公告》，面向社会畅通信访举报渠道；加强与审计、财政、公安、司法等部门的信息联动，充分运用大数据监督技术广泛收集案件线索；组织相关部门成立调研组深入县供销合作社系统，开展供销合作社系统腐败问题专项调研工作，通过实地走访、个别谈话、查阅财务账目、抽查重点项目资料等方式发现问题。至目前，共排查反映供销合作社系统案件线索5件，收到相关问题咨询15件次，协作市纪委监委办理涉及供销合作社系统案件6件次；新发现涉及资产处置、职工人力资源管理等方面问题线索5件，并按照要求明确包案领导，组织力量重点查处。

　　将推进治理和促进改革相结合，做到治理规范化制度化建设到位。在深入调研和系统掌握情况的基础上，围绕困扰供销合作社合作改革发展的土地、资金和环境等难题，帮助和指导县、乡供销合作社突破瓶颈难题，经过几个月的努力，一些供销合作社的综合改革工作初步实现了突破。县纪委监委指导县供销合作社党组选取资产保存较好、干部职工素质较高、基层社班子较强的一些基层供销合作社作为全县乡镇基层社升级改造试点，发挥示范引领作用，以此推进其他基层社改革治理。 

　　（作者系汝南县委常委、县纪委书记、县监委代主任）