市公交公司助力“公交都市”创建工作侧记

记者 张 勇 通讯员 宋 海

“座位舒适，冬暖夏凉，只要在市区，我一定会选择乘坐公交车出行。”李先生在我市一家单位上班，虽然有小汽车，但他仍是“绿色出行”的践行者。与李先生一样喜欢乘坐公交车出行的群众还有很多，在大家心目中，驻马店公交车早已成为城市中一道流动的风景线，为城市增光添彩。

2017年8月，驻马店市成为国家“十三五”期间全面推进“公交都市”建设第一批创建城市。近年来，市委、市政府高度重视城市公交发展，牢固树立公共交通引领城市发展理念，以创建省“公交优先”示范城市和国家“公交都市”为抓手，不断强化、巩固、创新城市公交优先发展的各项保障措施，我市公交事业实现跨越式发展，城市道路拥堵得到有效缓解，人居环境得到较大改善，群众出行的幸福感、获得感、安全感大幅提升，打造中等城市“公交都市”创建的“驻马店模式”。

坚持政府主导 健全创建体系

市政府成立了由市长任组长的“公交都市”创建工作领导小组，建立了市政府领导、主管部门负责、相关部门参与的创建工作机制，紧紧围绕公共交通引领城市发展新理念，积极探索，加强顶层设计，并出台了《驻马店市公交都市建设实施方案（2017年~2020年）》《城市优先发展公共交通实施意见》《关于加快推进市、县城市公交统筹发展的通知》20多个涉及规划、用地、资金、财税扶持等政策文件，切实做到创建要素保障有力。

在路权保障上，我市制定印发了《驻马店市城市公交专用车道通行管理办法》，完善公交专用道的设置和管理，并结合城市道路通行条件和公交线网分布情况，在市区10条主干道划设公交专用道共计66.1公里，安装固定电子监控40处，设置公交优先通行路口39处，建设公交信号优先路口2个，划设公交专用停靠车位370处，安装LED公交专用道电子显示屏40个，公交车准点率、通行率、上座率和群众乘车满意度大幅提升。

依托“智慧城市”建设，大力推进公交智能化建设，在全省率先实现了城市公交IC卡与全国325个城市互联互通，2019年9月又在全国首家实现了“人脸识别乘公交系统”全覆盖。如今，乘客可以通过刷银行卡、手机、微信、支付宝、银联云闪付等支付方式乘车，同时在市区安装公交IC卡共享充值机200台，建设安装电子站牌100多座，推广应用“掌上公交”实时查询系统，给群众提供了全方位、可感知、实时准确的公交出行信息服务。

构建“大公交”格局 落实公交惠民政策

坚持市、县城市公交统筹发展，着力构建“大公交”格局。以改革创新为引擎，倾力打造全国中等城市“公交都市”创建的“驻马店模式”，始终坚持高起点、高标准、高质量发展，采取政府购买公交服务的合作方式，将市区城市公交成熟的经营管理模式向各县区推广，把市区公交智能调度平台系统、IC卡智能收费平台系统等资源与各县共享，以市级公交带动县级公交持续快速发展，努力将我市每个县城公交都打造成为全国一流的县级公交，着力构建市、县城市公交统筹发展“大公交”格局。

同时，为了打造具有驻马店特色的“公交都市”，坚持顶层设计、创新发展，制订印发了《驻马店市“公交优先”示范县城创建工作方案》，充分调动各方面的积极性，推动公交良性发展。目前，市公交公司已在平舆县、遂平县、确山县、汝南县、新蔡县、泌阳县组建了城市公交子公司，开通公交线路40条，投入纯电动公交车488辆，采取了市、县城市公交运营“统一建设、统一调度、统一标准、统一票价”的管理模式，有效解决了县级公交小散乱、车辆技术状况差、服务水平不高和群众出行不满意等问题。

一直以来，驻马店城市公交积极落实政府惠民政策，在票价管理上始终执行1元票价政策，1小时内可免费换乘。60岁以上的老人凭敬老卡，小学生和护送家长凭学生卡、护送卡可免费乘坐公交车；公安民警、现役军人、残疾人、消防救援人员凭有效证件可免费乘坐公交车。开通“八一拥军专线”为驻地官兵提供免费接送到市区的公交服务等举措走在了全省前列，最大限度地让利于民，让群众亲身感受“公交都市”创建带来的红利，并践行“绿色出行”理念，不仅缓解了道路交通拥堵，还提升了群众出行的幸福感和获得感。

面向未来，市公交公司董事长黄伟说：“作为国家‘公交都市’创建工作的主体单位，市公交公司在今后的工作中将认真践行‘以人民为中心’的发展理念，为群众提供便捷的公共交通为己任，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，深入推进‘公交都市’创建，为驻马店高质量跨越发展和群众满意出行作出新的更大贡献。”