中国连续11年成为最大制造业国家

2月28日，工人在山东省青州市一家汽车制造企业的冲焊车间内生产作业。

中国新能源汽车销量增长10.9%，在全球销量下降背景下可谓一枝独秀；集成电路销售收入达到8848亿元，平均增长率达到20%，为同期全球产业增速的3倍；已建设超过71.8万个5G基站，基本覆盖全国所有的地级以上城市……回看这极不平凡的2020年，中国工业经济亮点不少。在3月1日国新办发布会上，工业和信息化部部长肖亚庆表示，中国网络强国和制造强国建设迈出坚实一步，为“十三五”画上了圆满句号。

工业增加值达31.3万亿元

回顾过去的5年，几组数据勾勒了中国工业经济的发展轨迹。

工业增加值由23.5万亿元增加到31.3万亿元，中国连续11年成为世界最大的制造业国家。

“十三五”时期高技术制造业增加值平均增速达到10.4%，高于规上工业增加值的平均增速4.9个百分点，在规上工业增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到15.1%。

信息传输软件和信息技术服务业的增加值由约1.8万亿增加到3.8万亿，占GDP比重由2.5%提升到3.7%。

“总体看，综合实力进一步增强，重点领域的开拓创新取得新的进步，发展动能持续增强，发展环境持续优化。”肖亚庆说。

工信部总工程师田玉龙表示，在常态化疫情防控形势下，一些行业企业处于恢复期，仍存在经营的困难和压力。“但我国经济长期向好的基本面没有改变，在完善的制造体系、强大的配套能力和巨大的市场潜力的有力支撑下，2021年工业经济的发展趋势也是总体向好。”田玉龙说。

据介绍，今年重要任务是编制好工业和信息化领域的“十四五”规划，抓紧制订重点领域、重点行业规划，引领工业和信息化事业高质量发展。

“强链”“补链”，增强产业链韧性

从口罩、防护服、呼吸机等防疫物资的快速生产，到有序复工复产，新冠肺炎疫情对产业链、供应链是一次实战的压力测试。“从过去的一年看，我们经受住了考验，也充分彰显了完备的产业体系优势、强大的动员组织和产业转换能力。”肖亚庆说。

但同时也暴露出产业链、供应链上还存在短板和弱项。据介绍，工信部已开始对41个工业大类和下面的细类进行梳理和分析，绘制重点产业链的图谱，既明确优势长板，也要找出空白点和弱项短板。“总的就是强链、补链，进一步增强产业链的韧性。”肖亚庆指出。

“强链”，就是进一步锻造长板，增强发展主动权。“补链”，就是补齐短板和弱项，确保关键时候不“掉链子”。

支持中小企业成为创新发源地

中小企业是中国数量最多、最活跃的市场主体。目前，中国企业数量4000多万，其中95%是中小企业。

肖亚庆说，去年各部门出台了不少扶持措施，简要讲是“三道减法”“三道加法”。

“三道减法”即税费、拖欠、融资成本减法。去年全年新增减税降费规模超过2.5万亿元；清理拖欠民营企业中小企业的账款，没有分歧的账款超过1610亿元，都已全部清零；去年发放的中小企业特别是小微企业贷款平均利率5.08%，比去年初下降0.8个百分点。

“三道加法”，即服务、数字化、融资规模加法。各地去年举办各类服务中小企业的活动达到了9万场次；实施中小企业数字化赋能专项行动、制造业双创活动，到去年培育“小巨人”企业1832家，带动各地培育专精特新中小企业3万多家；金融机构支持的小微贷款余额超过15万亿元，同比增30.3%。

肖亚庆表示，工信部还将围绕政策体系、服务体系、发展环境三个重要领域进一步夯实基础，加快“十四五”中小企业发展规划的编制；紧盯提升中小企业创新能力和创新化水平这一目标，支持中小企业成为创新的发源地。

(据人民网)