驻马店市被命名为“国家节水型城市”

记者 杨同山 通讯员 刘义民

日前，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会发布了《关于命名第十批（2020年度）国家节水型城市的公告》，驻马店市被命名为第十批（2020年度）国家节水型城市。

水是生命之源、生产之要、生态之基，是工业的血液、城市的命脉。近年来，驻马店市委、市政府坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以推进水资源集约节约利用、改善水生态环境为目标，以强化组织领导、加强规划管理、完善体制机制、推进项目建设、营造浓厚氛围为重点，精准施策、合力攻坚，成功创建第十批国家节水型城市。

凝聚全市共识 高位推动创建

认真践行“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”的理念，深入开展节水型城市创建工作，成立了由市政府市长任组长、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组，建立工作专班，制订出台《驻马店市创建国家节水型城市工作实施方案》，将创建任务分解到33个单位，形成了“党委领导、政府主导、城管部门协调、有关部门配合、全社会积极参与”的创建格局和工作机制，高质量、高标准、高效率推进创建工作。

完善体制机制 强化保障创建

相继出台《驻马店市节约用水管理办法》《驻马店市水资源管理办法》等21项规范性文件，内容涵盖城市节约用水、水资源保护与管理、计划用水管理、非常规水资源利用等方面。坚持财政投入与引导社会资本参与并举，充分发挥财政资金的引导作用。2018年和2019年，全市分别投入财政资金911万元和1165万元，引导社会资本投入609万元和788万元，分别占市本级年度财政支出的2.36‰和2.57‰。

节流开源并重 紧盯重点创建

围绕创建国家节水型城市，不断强化节约用水管理。2019年，中心城区万元生产总值用水量同比下降25%，万元工业增加值用水量低于全国平均水平的50%。对发电、制药、化工、食品加工等耗水大户实行重点监测监控，做好计划用水管理，对超计划用水户实行加价收费，2018年和2019年，水资源税和污水处理费征收率均在95%以上。规范管理地下水，按照“先供后封、确保用水，分步实施、限期关停”的步骤，依法封停城市规划区内公共供水管网覆盖范围内的自备井。2018年和2019年，全市计划关停自备井575眼，实际关停575眼，关停率达100%。严格落实节水“三同时”制度，2018年和2019年，共审查、验收节水“三同时”建设项目115项，合格率达100%。加快推进再生水利用，加快污水处理设施建设，积极推进污水资源化，鼓励引导发电、化工、制药等高耗水企业优先使用再生水作为主要生产用水。2018年和2019年，市中心城区实现再生水利用4768万立方米，再生水利用率在30%以上。

加快项目建设 夯实基础创建

围绕供水基础设施、海绵城市、水生态体系、节水载体建设等项目，加强重点工程和项目建设，进一步夯实了创建基础和创建保障。加快城市供水设施和管网建设，改造供水管网系统，减少跑冒滴漏现象。2018以来，累计投入资金4.2亿元，新建改建供水管网104.52公里，2019年底，市中心城区公共用水普及率在90％以上，管网漏损率降至10％以下。加快海绵城市建设，提升城市“生命力”。划定市中心城区3个面积达30平方公里的海绵城市建设示范区，建设了人民公园、滨河公园、尾水湿地公园等海绵型公园，新建了玉兰路等15条海绵示范道路，启动了练江河南北支流水系绿地等9个生态水系工程建设。至2019年底，中心城区海绵城市建设完成投资19.02亿元，建成区20.12%的面积达到海绵城市要求。加快水生态体系建设，规划实施了“七带五连四湿地”的河渠水系功能区，改造河渠13条，建设生态水面1.5万亩，城市水域面积率达5％。加快节水载体建设。深入开展省级节水型载体创建活动，节水型载体数量位于全省前列，节水型企业、单位、小区覆盖率分别达到48.58%、19.28%和11.11%。

广泛宣传发动 营造氛围创建

结合“全国城市节约用水宣传周”“世界水日”“中国水周”和“世界环境日”，开展形式多样的宣传教育活动，全面普及节水知识。通过召开座谈会、举办水法规知识竞赛等方式，努力拓展宣传的深度、广度和社会各界的参与度。召开节水型城市创建观摩学习会，观摩学习雨水收集、高效节能喷灌、节水器具改造等节水亮点。发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，创新宣传形式和内容。2018年和2019年，累计设立节水咨询服务台166个，出动宣传车115台次，展出宣传板面750块，张贴标语3万份，印发各种宣传手册2万多册，发送节水短信20多万条。

节水城市建设只有起点，没有终点。下一步，驻马店市将以更加奋发有为的精神状态、更加科学有效的管理措施、更加求真务实的工作作风，进一步提高节约用水管理水平，实现水资源可持续利用，促进人水和谐、改善生态环境、提升城市品质，奋力谱写驻马店高质量跨越发展的新篇章。