“山大确山样板”的践行者 ——记山东大学委派确山县挂职副县长徐文忠

记者 张新义

“你们看，这是我们的教学楼，那边是教师周转房，旁边就是学生食堂。还有新建的操场，绿化的校园。这些都是山东大学给我校捐建的。”隆冬时节，置身确山县三里河街道老臧庄小学，听着校长周敏的介绍，记者为面貌一新、设施完备、环境优美的乡村小学所惊叹。

捐资600余万元改善老臧庄小学办学条件，只是山东大学定点帮扶确山县的一个缩影。几年来，山东大学充分发挥综合性大学优势，广泛凝聚师生、校友与社会力量，统筹推进教育、健康、科技、文化、消费及产业扶贫，合力打造定点扶贫的“山大确山样板”，取得显著成效。

2019年10月以来，山东大学委派确山县挂职副县长徐文忠，以务实的作风、扎实的工作，牢记初心使命，积极担当作为，为“山大确山样板”增辉添彩做出不懈的努力。

　 迅速融入工作 深入一线摸实情

2019年底以来，在确山县的街道、田间地头、扶贫车间、农户家中，人们时常会看到一个衣着朴素、和蔼可亲的身影。得知他就是山东大学派来的挂职副县长徐文忠，当地干部群众顿时心生敬意：“这位副县长对人很谦和，大家伙儿都愿意和他拉家常。”

徐文忠深知，开展定点帮扶、助力脱贫攻坚，是学校党委派他到确山工作的首要任务。到确山伊始，他就认真学习中央有关扶贫工作特别是习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，了解确山县经济社会发展状况及针对脱贫攻坚工作的思路措施，在吃透精神、把握政策、摸准实情的基础上，有的放矢开展工作。很快，他就熟悉了工作流程，实现了工作角色、工作环境、生活环境三个转变。

在确山县，人们经常看到徐文忠手里拿着笔记本，步履匆忙，要么是赶往会场参加省、市、县组织的脱贫攻坚调度会、推进会，要么是在下乡扶贫的田间小路上。一年多来，他全力投入确山县的攻坚之战、决胜之战，已经到了忘我的状态。

他认真落实脱贫攻坚各项决策部署，每周深入分包盘龙街道办事处和盘龙社区开展扶贫工作，督导推动“五级大走访”“大干60天冲刺攻坚战”“九查九促”等活动，组织街道、村干部按照网格化管理的模式，对所有建档立卡贫困户、脱贫监测户、边缘户进行摸底排查，分类管理，确保脱贫对象不返贫、临界群众不致贫。至2020年10月底，盘龙街道剩余的19户贫困户43人全部高质量脱贫。他个人分包的贫困户2020年家庭人均收入15187元，超出脱贫标准11187元。

他先后考察调研扶贫企业20多家，积极推动确山县农产品在全国农产品网络销售平台（“832”平台）、教育部“e”帮扶平台和中国农业银行扶贫商城等平台进行网上销售，拓宽了销售渠道。建议确山县新美润香菇生产基地、驻马店恒泰生物科技公司、确山县溢香园食品厂等企业增加产品种类，企业扩大了销量、增加了利润，为贫困户增加了收入。他建议确山提琴产业形成品牌效应，现在确山县已经成立了小提琴行业协会，正在注册自己的品牌。

他积极与县相关部门沟通，协调山东大学捐赠资金370万元，对老臧庄小学进行教师周转房、学生食堂、操场、校园绿化等基础设施建设。经过5个多月的努力，各项工程基本竣工，老臧庄小学成为确山县教学条件最好、教学设施最完善、校园环境最美的小学。“徐县长为了我们学校的建设付出了很大的心血。”这是老臧庄小学校长周敏的肺腑之言。

　　直面困难风险 为民纾困解难题

2020年春节，新冠肺炎疫情袭来。当时休假在家的徐文忠身患重感冒，心却在几百公里外的确山县。因为他深知河南和湖北相邻，确山县离武汉仅有2小时的路程，疫情防控任务十分艰巨。县委书记路耕在电话里对他说：“你是挂职干部，等疫情过后再赶回确山。”但他在感冒稍微恢复后，就立即赶回确山，投入抗击疫情战斗。

他积极参加国家、省、市抗击疫情视频会和确山县各类抗击疫情调度会，认真学习上级防控政策，积极到分包的普会寺镇与镇领导研讨防控措施。他累计下乡督导30多次，跑遍了普会寺镇10个村的所有卡口和刘店镇、瓦岗镇、竹沟镇的部分村庄卡口。疫情期间，他积极向学校寻求支援，学校先后向确山县捐赠医用口罩1万只、防护服700套。作为山东大学公共卫生学院的毕业生，他深知疫情不可怕，可怕的是恐慌和谣言；疾病不可怕，可怕的是不讲科学。为此，他向干部群众认真讲解疫情防护知识、解读政策措施，积极营造科学防控的氛围，增强了干部群众战胜疫情的信心和决心。

按照县委、县政府工作安排，徐文忠分包河南省金鸣乐器有限公司和确山绿成干粉砂浆有限公司两个重点企业，他先后到企业走访10多次，与企业负责人研究落实疫情防控和复工复产的相关要求，同时为河南省金鸣乐器有限公司协调确山农商行解决了贷款事项，协调确山绿成干粉砂浆有限公司解决用工等问题，助力企业全面复工复产。

徐文忠对分管的县盐业局，积极推进体制改革，严格落实“政企分开、事企分开、监管与经营分开”的改革原则，协调县市场监督局严厉打击非法售卖食盐，维护全县食盐供给秩序和稳定。对分管的县信息中心，积极思考谋划定编定岗后的人员调整配备和职责，积极营造良好的工作氛围，为确山县建设“数字政府”“放管服”改革，实现确山县高质量发展奠定良好的基础。

 善作善为善成 当好校地联络员

如何更好发挥高校人才、科技、信息等优势，让山东大学与确山县的联系更紧密、帮扶更有效，是徐文忠思考最多的课题。

徐文忠先后两次邀请山东大学党委书记郭新立、常务副校长王琪珑、党委副书记陈宏伟等学校领导赴确山县参加考察调研活动，成功组织了山东大学——确山县定点扶贫工作推进视频会。郭新立在视频会上对学校2020年定点扶贫工作进行全面部署；调研期间，郭新立一行出席山东大学——确山县定点扶贫工作座谈会，颁发爱心基金，看望慰问贫困户，看望扶贫干部和研究生支教团成员，实地考察确山县产业园部分工业企业，让全县人民真切感受到了山东大学对帮扶工作的决心和行动、关心和厚爱。通过调研，学校领导实地看到了确山的发展变化，更加明确了帮扶工作思路。

2019年11月30日，徐文忠成功组织策划山东大学“守望行动”走进确山的活动，精准关注和帮扶留守儿童学业及成长，确山县老藏庄小学被确定为“山东大学特殊群体大数据研究中心实验基地”。他积极联系山东大学教师到确山授课，吕连仁、郑智航、王君南、孟庆春、李善峰5名教授于2020年11月16日至20日到确山县委党校授课，共培训确山县基层干部223人；11月26日，于萍教授到确山县进行“优化营商环境的政府责任”讲座，培训确山县基层干部110人，取得了非常好的效果。徐文忠还多次深入确山县13个镇（街道），与镇村干部交流研讨帮扶需求，并将其帮扶需求形成文字材料发给学校，为学院——镇（街道）结对帮扶奠定基础。目前，山东大学13个学院全部来确山县进行了帮扶工作对接，考察工业企业、扶贫产业35家，召开座谈会15次。学院为镇（街道）规划实施了基层党组织建设，乡村旅游规划，健康大数据中心建设，扶贫产业规划，中草药种植驯化、加工，红色文化基地建设，科普实验室建设、工业技术指导应用，基层干部培训，中小学教师培训，企业发展规划设计，农业工程技术指导，大学生（研究生）实践基地建设等一批扶贫项目，“一镇一特色、一院一品牌”的扶贫格局初步形成，乡村振兴的“山大确山样板”逐步呈现。

“我是学校派遣的挂职干部，有责任、有义务关心他们。”谈起对支教团成员的关爱，徐文忠这样说。为此，他先后多次到确山县第七小学、老臧庄小学、县第五中学看望山东大学21届、22届研究生支教团成员，帮助解决他们工作生活中的困难。2020年中秋节前夕，他组织22届研究生支教团成员召开了座谈会，大家交流了思想、生活、工作，帮助同学们弥补了认识短板，使他们能够更好地参与支教帮扶工作。

挂职以来，徐文忠积极联系、协调确山县组织部、县教育局、隆达农业种植合作社和山东大学工会、齐鲁医院、青岛校友会等31家校内外单位进行业务合作，推动2019年、2020年山东大学定点扶贫工作目标超额完成任务。确山县2200多名中小学教师、教学管理人员更新了思想观念，新的教学模式得以广泛应用；1100多名医务人员提高了医学诊疗技术、技能；1900多名基层干部提高了理论素养，锤炼了忠诚担当的政治品格；农产品销售难的问题得以缓解，1300多个建档立卡贫困户家庭增加了收益。2020年底，在驻马店市11个县区教育教学质量评比中，确山县由原来的第九位跃升到第六位。确山县教育局党组成员郭东艳说：“这与山东大学的教育帮扶密不可分。”驻马店恒泰生物科技有限公司的李刚、确山县香来美食品厂的白军敏等多家扶贫产业的负责人说：“没有山东大学的帮助，就没有我们企业今天的发展，徐县长很辛苦，我们非常感谢他。”

徐文忠一年多来的辛苦工作，谱写了一曲曲助力脱贫、爱民惠民的帮扶颂歌，传递着一个个校地情深、感人至深的帮扶佳话。

“2021年是巩固脱贫成果、接续乡村振兴的关键之年，在今后的挂职工作中，我将继续加强学习，认真履职尽责，脚踏实地，努力工作，把山东大学各项定点扶贫工作谋划好、落实好，不负学校党委的信任，不负确山县人民的重托，为助力确山乡村振兴和高质量发展贡献自己应有的智慧和力量。”徐文忠说。