国家“学生饮用奶计划”实施20周年观察

新华社记者 于文静 林超 郭雅茹　

每天一杯奶，强壮一个民族。今年是国家“学生饮用奶计划”实施20周年。当前学生奶发展情况如何？奶源安全如何保障？怎样让更多孩子受益？记者日前就此进行了采访。

2600万学生受益

每天早上9点多，当老师提着装有学生奶的小筐出现在班级门口时，福建省龙岩市长汀实验小学二年级（1）班的孩子们便立刻停止嬉闹，一边说谢谢，一边从老师手中接过牛奶高兴地喝起来。

课间喝一盒学生奶，已是这所学校里一些孩子坚持了6年的习惯。“喝点牛奶补充营养，对于孩子来说是一件很有意义的事。”校长李玲香说。

学生奶对于孩子们来说，既是营养，也是关爱。2000年，原农业部、教育部等7部门联合启动实施国家“学生饮用奶计划”。2013年，中国奶业协会负责推广工作后，先后颁布了推广管理办法及学生饮用奶系列团体标准。

关爱                    （新华社  徐骏作）

日前在北京举行的国家“学生饮用奶计划”实施20年大会上，中国奶业协会秘书长刘亚清说，全国学生饮用奶在校日均供应量从2001年的50万份增长到目前的2130万份，惠及2600万中小学生，从最初的5个试点城市覆盖到全国31个省区市的63000多所学校。

“‘学生饮用奶计划’让越来越多的孩子喝上优质的牛奶，改善和提高营养健康水平和身体素质，也让学生养成了健康饮奶习惯，将受益一生。”国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山说。

高标准、严监管

作为家长，福建省南平市民陈丽丽最在意学生饮用奶的品质。今年暑假，她特意带孩子参观了提供学生奶的牧场，看到挤奶、储藏、运输等全程有保障，心里有了底：“孩子的事最重要，学生奶的安全再怎么强调也不过分。”

据中国奶业协会统计，目前，学生饮用奶生产企业备案学生饮用奶奶源基地有354家，泌乳奶牛总存栏40多万头，日均供应生鲜乳12000多吨。蒙牛、伊利等均是学生饮用奶的生产企业。

据了解，为确保质量安全，学生饮用奶要求产品采用新鲜生乳为主要原料，乳蛋白含量等指标高于国家食品安全标准要求，产品不使用、不添加复原乳和营养强化剂，生产24小时处于监控之下，产品采用无菌包装材料包装，检验检测全部合格后方可出厂。学校要有专人负责接收学生饮用奶产品，并且要专区储存，温湿度适宜。

以未来星学生奶为例，蒙牛集团副总裁顾瑞珍介绍说，奶源来自专属基地牧场，以专用牧场、专仓收奶、专罐储存、专用设备、专人操作的生产方法，采用瞬时灭菌技术及无菌包装，经过200余项检测，105项指标监控,实行牧场、工厂、仓库、流通、学校等各环节严格监管。

酸奶将进入“学生饮用奶计划”

“把学生饮用奶这件好事办好，还需要多方进一步努力。”原农业部副部长、中国奶业协会名誉会长高鸿宾说，发展学生饮用奶还面临一些现实情况：随着学生营养需求和膳食多样性变化，当前的学生饮用奶产品种类已无法满足需求；2019年国家“学生饮用奶计划”受益中小学生普及率仅为17%；多数提供学生奶的企业是保本微利，也有少数是赔本。

2018年6月，国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》，要求大力推广国家“学生饮用奶计划”，增加产品种类，保障质量安全，扩大覆盖范围。

在会议上，《国家“学生饮用奶计划”推广规划（2021－2025年）》正式发布。规划对于2025年的覆盖学生人数、日均供应量、生产企业数量、奶源基地数量、抽检合格率等做出要求，并明确将增加发酵乳、巴氏杀菌乳和再制干酪。

规划还要求，加强学生饮用奶原料奶和产品的监督检验，倡导学生饮用奶生产企业要严把原料关、加工关和运输关，督促和指导企业建立质量安全追溯体系，落实企业主体责任。“‘学生饮用奶计划’对奶源、加工、运输、入校等各环节要求很高，需要政府、学校、乳企、社会等多方共同努力，希望未来能让孩子们有更多选择，更喜欢喝奶。”河北省邯郸市涉县索堡镇中心小学校长李献军说。

（新华社北京12月23日电）