创新救助机制 兜住脱贫底线 我市“一元民生”项目打通救助“快通道”

本报讯（记者 姚 晶）根据市委、市政府的部署，2019年以来，全市民政部门积极推进“一元民生”救助保险项目，通过与保险公司合作，共同为困难群众打造绿色救助通道。

市民政局初步统计，2019年至今，全市“一元民生”扶贫救助保险项目共理赔案件12397起，赔付金额1176.05万元。其中，理赔困难群众医疗救助案件12119起，赔付金额715.31万元，占总赔付金额的61%。“一元民生”扶贫救助保险项目“乘法效应”逐步显现，通过政府购买服务撬动社会力量助推兜底脱贫，人民群众的幸福感和获得感明显提升，实现了减轻政府资金压力、缓解社会矛盾等良好局面。

据悉，“一元民生”救助保险项目被驻马店市政府列为2019年重点惠民工程，属河南省第一家。该项目于2019年12月28日被人民日报社《民生周刊》杂志社主办的“第七届中国民生发展论坛”评为“2019年民生示范工程”。

2020年，我市“一元民生”扶贫救助保险项目实现了四个创新突破。

一是着力创新保障体制机制，撬动社会力量助推兜底脱贫。2020年，市民政局按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的思路，引入保险机制助力精准扶贫，使金融保险直接面对广大弱势群体，破解了传统兜底政策覆盖不全、政策资金不足、保障程序繁杂等“老大难”问题，避免了群众因急难问题致贫、返贫。

二是着力聚焦特困群体，织密救助网络筑牢民生底线。“一元民生”扶贫救助保险项目针对“老、弱、病、残、幼”特殊群体因病致贫、因病返贫难题，专门为农村建档立卡贫困户、低保户、特困供养人员、重度残疾人、城镇建档立卡困难职工、孤儿6类群体因重大疾病住院治疗产生的自负部分医疗费用进行保底理赔，最高标准为800元。为方便困难群众获得医疗赔付，全市民政部门通过信息数据比对筛选目标群体，联合承保公司为困难群众打造绿色通道，实行一张表办结，督促理赔资金快速到位，解除群众的后顾之忧，做到让群众满意。

三是着力破解急难问题，“雪中送炭”彰显党和政府关怀。“一元民生”扶贫救助保险项目实现了区域内人员“全覆盖”，打通了应急救助“快通道”，建立健全了服务保障体系。当群众遭遇自然灾害、未成年人溺亡、交通事故、重大疾病等突发性、临时性急难问题时，“一元民生”能够充分发挥保险赔付相对于传统救助反应迅速的优势，在第一时间展开赔付，帮助遭遇“急难”问题的群众度过眼前难关，保障其基本生活，减轻人民群众的负担。

四是着力支持疫情防控，发挥保险保障功能确保“六稳”“六保”成效。在疫情防控期间，启动“一元民生”扶贫保险项目快速办理机制。同时免费增加赔付内容：对因感染新冠肺炎病毒而死亡的，给予5万元赔付；对定点医院参与抗击疫情的医护人员，因新冠肺炎病毒感染造成身故的，赔付30万元；因新冠肺炎病毒感染造成残疾的，按照国家工伤等级赔偿比例进行赔付，最高限额30万元。