全市扶贫资产管理观摩暨培训会召开

驻马店网讯（通讯员 方飞）9月14日-15日，我市召开扶贫资产管理观摩暨培训会议，深入贯彻落实国家、省扶贫资产管理工作安排部署，交流工作经验，学习先进做法，进一步加强和规范全市扶贫资产管理工作，确保扶贫资产在脱贫攻坚和巩固脱贫成果中发挥持续效益。市政府副市长刘晓文出席会议并讲话。市脱贫攻坚领导小组办公室主任、扶贫办主任邵奉公主持会议。

会议指出，各县区高度重视扶贫资产管理工作，对扶贫资产管理工作均进行了有益探索，取得了一定成效。西平县、泌阳县积极探索扶贫资产管理模式，为全市扶贫资产管理工作探索了路子、总结了经验、提供了借鉴，西平县的“四张清单”工作法，解决好了“谁来管” “管什么” “怎么管” “为谁管”的问题，探索创新了扶贫资产管理新机制，实现了扶贫资产保值增值，促进了扶贫对象持续增收，确保了扶贫资产管理规范、有序、扎实推进，持续提升了脱贫攻坚质量。

会议强调，要正视工作中落实不到位、扶贫家底不清楚、制度机制不健全问题，进一步提高认识，切实增强扶贫资产管理工作的责任感和紧迫感，认真学习借鉴好做法好经验，结合实际，进一步理清思路，规范健全完善机制体制，切实把扶贫资产管理工作抓紧抓实抓出成效。

会议强调，各级各部门要下足“绣花”功夫，摸清家底，明晰产权，健全制度，强化监管，确保做到扶贫资产登记一个不漏、保值增值一分不减、扶贫效益一分不少。一是理清思路，明确工作目标。要坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，落实县抓落实的工作责任，以明晰扶贫资产产权归属、保障贫困群众权益、确保扶贫资产安全为目的，以强化扶贫资产监管、实现扶贫资产保值增值为重点，以规范扶贫资产经营运行、明确资产权益分配为导向，建立扶贫资产管理的有效途径和办法，持续发挥扶贫资产效益，为构建长效稳定的带贫减贫机制提供物质基础，巩固提升脱贫攻坚成果。二是对标对表，摸清扶贫家底。对标对表省工作要求，理清资金，把 2016年以来使用各级财政专项扶贫资金和贫困县统筹整合的财政涉农资金、社会扶贫资金等投入形成的资产（包括接受捐赠的实物资产）全部纳入管理范围。摸清资产，根据扶贫资金明细，全面摸清对应扶贫资产，做到资金和资产一笔一笔对应，要追溯资产状态、厘清权属关系、做好资产登记，在清产核资的基础上纳入扶贫资产管理。科学分类，结合扶贫资产实际，将扶贫资产归为公益性资产、经营性资产和到户类资产三种类型。三是清产核资，严格确权登记。按照“谁实施谁负责、谁使用谁监管”的原则，对公益性资产、经营性资产进行全面清产核资，建立扶贫资产台账，摸清家底，做到账实相符、账帐相符。在清产核资、登记造册的基础上，所有扶贫资产一次确权到位。四是健全制度，强化管理维护。各级各部门要按照上级要求，借鉴先进经验，结合本地实际，注重制度的系统性和可操作性，细化、深化、分化各项制度，健全完善覆盖行业部门、乡村的资产后续管理维护制度，确保扶贫资产管得住、管得了、效益好。五是保值增值，充分发挥效益。要坚持以贫困群众收益增收为中心，把效益放在首位，千方百计确保扶贫资产保值增值，使“资金变资产，资产变收益”，让扶贫资产效益真正惠及到群众增收致富。在扶贫资产管护上要效益，可通过开发扶贫资产管护公益岗位方式，优先吸纳贫困家庭劳动力参与扶贫资产管护，让扶贫资产管理与贫困群众建立稳定长效的利益联结机制，即解决了管护力量不足问题，又帮助有劳动能力的贫困户通过就近就业实现脱贫增收。六是落实责任，严肃考评。要认真落实县级人民政府扶贫资产管理主体责任，落实部门分工管理责任，乡村两级直接管护责任。市将扶贫资产管理工作纳入年度财政扶贫资金绩效评价重要内容。市、县要开展经常性督查检查，重点督查扶贫资产管理机制体制健全完善、管护责任制度落实、权益收益分配使用、群众参与度和满意度等内容，确保各级各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、合力推进，扎实推动全市扶贫资产管理工作落到实处、取得实效。

会前，组织参会人员先后到西平县溢丰源针织服饰公司、焦庄乡高庙村、二郎镇小王庄村，实地现场观摩了经营性扶贫资产、公益性扶贫资产和到户类扶贫资产管理工作。

市财政局、市扶贫办及各县区分管副县区长、县区财政局、扶贫办负责及分管负责人参加会议。西平县、泌阳县在会议上分别作了经验交流发言。