提高补贴标准加大扶持力度 12条措施助力驻马店市贫困劳动力就业

本报讯（记者 张新理 通讯员 陶哲）昨日，笔者从市人力资源和社会保障局获悉，为了稳定和扩大贫困劳动力就业创业，市人社局近日转发了《河南省稳定和扩大贫困劳动力就业创业12条措施》（以下简称《12条措施》），从提高补贴标准、加大扶持力度等方面，出台了一系列有力举措。据悉，《12条措施》自发布之日起开始实行，2020年12月31日截止。

实行农村劳动力信息采集补贴。《12条措施》中提出，2020年对从事农村劳动力信息摸排、更新的，按照1元/条标准支付服务费用。补贴资金从就业补助资金中列支。

五项补贴标准要提高。《12条措施》中提出，要提高企业吸纳贫困劳动力就业补贴标准、贫困劳动力参加创业培训补贴标准、贫困劳动力初始创业补贴标准、贫困劳动力创办实体补贴比例、助力脱贫攻坚优秀项目奖补标准，以真金白银的补贴，帮助贫困劳动力就业。

提高企业吸纳贫困劳动力就业补贴标准。各类企业、农民专业合作社等市场经营主体吸纳贫困劳动力稳定就业6个月以上的，给予一次性吸纳就业补贴，补贴标准由每人1000元提高到2000元。

提高贫困劳动力参加创业培训补贴标准。对参加定点培训机构组织创业培训的（含线上），按规定给予创业培训补贴，其中创办（改善）企业培训补贴标准由1000元提高到1500元。

提高贫困劳动力初始创业补贴标准。对取得工商、税务登记且有固定经营场所，稳定经营6个月以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同的，按规定给予一次性创业补贴，补贴标准由5000元提高到10000元。

提高贫困劳动力创办实体补贴比例。贫困劳动力创办的实体在县区、乡镇产业集聚区、特色商业区、商务中心区及其他专业园区、孵化基地、创业园区发生的物管费、卫生费、房租费、水电费，按当月实际发生费用给予补贴，补贴比例由50%提高到80%，年补贴限额由2万元提高到3万元。

提高助力脱贫攻坚优秀项目奖补标准。对评选为省级农民工返乡创业“助力脱贫攻坚优秀项目”的，根据其项目前景、带动贫困劳动力就业情况，由省财政给予一次性奖补，奖补标准由2万元~15万元提高到5万元~20万元。

对三项活动进行补贴。《12条措施》中提出，摆地摊免摊位费，实施线上经济帮扶，对自主创业勤劳致富贫困户进行奖补，这些补贴，将为创业的贫困户带来佳音。

对贫困户参与“地摊经济”进行补贴。鼓励各地利用集市、夜市、庙会等时机，结合交通、小区分布、群众消费需求等具体情况因地制宜，划定经营范围和区域，提供免费摊位，制定合理的、人性化的管理标准，引导更多贫困群众参与到“地摊经济”中，从小微摊位做起，实现就业创业。

对贫困户参与“线上+”经济进行补贴。鼓励贫困户利用网络销售平台，采取网上销售、直播带货、参加会展等形式，销售特色农产品及其他产品，实现“线上+”就业创业的，县区要根据贫困户电商平台注册账号和物流公司有效发单，对利用“线上+”就业创业项目进行补贴。具体标准和范围由各县区确定，所需资金从扶贫专项资金中列支。

对自主创业勤劳致富贫困户进行奖补。在评选“农民工返乡创业之星”时，拿出一定比例用于评选“贫困劳动力就业创业脱贫之星”。

加大帮扶力度。《12条措施》中提出，加大公益性岗位开发力度。加大对“三无”人员（无法离乡、无业可扶、无力脱贫）安置力度，围绕疫情防控等重大突发事件，开发防疫消杀、医护辅助、物资配送、道路管制、卡点值守等应急管理服务岗位。满足城乡基层公共服务需求，开发保洁、保绿、公共设施维护、便民服务、妇幼保健、托老托幼助残、乡村快递收发等便民服务类岗位。弥补“三农”领域基础设施建设、人居环境整治和生态治理不足，开发农村公路建设与管护、村庄公共基础设施建设与管护、水利工程及水利设施建设与管护、河湖巡查与管护、垃圾污水处理、厕所粪污无害化处理、河塘清淤整治、造林绿化等岗位。

加大初创型小微企业支持力度。加大省级农民工返乡创业投资基金对初创型小微企业的支持力度，同等条件下优先支持贫困劳动力创办的小微企业。鼓励市、县政府与省级农民工返乡创业投资基金母基金合作设立子基金，放大基金规模，扩大基金投资覆盖面，助力贫困劳动力自主创业，为贫困劳动力初创型小微企业提供便利。

加大对脱贫监测户、边缘户帮扶力度。对脱贫监测户、边缘户具备发展产业条件和有劳动能力的，支持其参加与生产相关的经营技能培训、劳动技能培训，支持通过村内扶贫公益岗位安置。对带动脱贫监测户、边缘户发展生产的龙头企业、专业合作社、贫困村致富带头人，各县区可以结合实际制定具体的支持政策。