西藏多措并举助力旅游业挺过“寒冬”

新华社拉萨7月20日电 题：西藏多措并举助力旅游业挺过“寒冬”

春拉、丹增曲措

7月，西藏迎来一年中最舒适的时节。古城拉萨空气湿润、气候宜人，蓝天白云下，人们纷纷郊游、旅行，共享美好季节。

早晨8时许，世界文化遗产布达拉宫周围已有游客和朝佛信众的身影，红山脚下等待参观的人们排起了一条长龙。

来自苏州的游客陈琪待工作人员核对完身份证和实名制门票后，通过“一进一测”安检口，顺利进入景区。她第一次来西藏，乘火车一路领略高原美景，感受古城拉萨文化氛围，最后参观向往已久的布达拉宫，5天的旅行即将画上圆满句号。

“看着雪域高原的绿水青山，感受独特的民族文化，我惊叹祖国边疆建设远比想象中更好，自豪感油然而生。”陈琪说。

随着全国疫情形势趋稳，越来越多像陈琪一样的游客选择走进西藏。数据显示，2020年上半年，西藏在全国旅游市场复苏率中排名第一；5、6月份以来，西藏旅游业率先在全国实现复苏与正增长，与去年同期相比，增速分别达27.04%和36.86%。

西藏自治区旅游发展厅厅长王松平介绍，按照中央统一部署，在自治区党委、政府坚强领导下，西藏于2月12日率先实现确诊病例和疑似病例清零，这为西藏克服疫情影响、稳步恢复旅游业释放了最大“政策红利”。

然而，与全国其他省区市一样，根据疫情防控需要，西藏旅游业上半年也经历了景点关闭、订单退订、市场信心受挫等因素造成的“寒冬”。据统计，2020年上半年西藏累计接待国内外游客833.41万人次，同比下降37.9%；实现旅游总收入75.39亿元，同比下降49.5%。

为有序推动行业复工复产，3月份以来，西藏在严格实施“限量、预约、错峰”及接待游客量不超过最大承载量30%的要求基础上，先后有序开放自然类景区和室内景点。同时，拓展本地市场、加大旅游产品创新力度、率先在全国推出“云瞰西藏”“云游布达拉宫”等系列线上专题推广活动，“稳市场”“促旅游”“惠民生”的一系列措施为市场“回暖”奠定了良好基础。

王松平说，在“暖企”方面，西藏最大的亮点当属落实“冬游西藏”政策。“今年2月份是西藏旅游业‘冰封期’，我们兑现旅行社、景区和航空公司等第二轮‘冬游西藏’奖励资金超过6000万元，一定程度上助力企业渡过了难关。”

得益于自治区政府的大力支持，西藏在册2000多家旅游企业、300多家旅行社积极稳定行业局面，助力行业复苏。

“今年在西藏游占比最大的观光游停摆情况下，3月底以来，我们结合藏族群众需求特点，大力推广‘西藏人游西藏’业务，开发了巴松措帆船运动、雅尼湿地林卡营等产品，取得不错成效。”西藏旅游股份有限公司副总裁邵忱说，“考虑到我们70%以上的员工来自本地，为践行企业社会责任，我们向政府承诺，不降薪、不裁员。”

记者了解到，作为占全区GDP三成以上的支柱产业，西藏旅游业将在疫情防控常态化条件下，延续上半年创新路子的探索，同时重点打造绿色康养旅游、特色乡村游、高端定制游等产品，推动行业提质升级，为自治区决战脱贫攻坚、决胜全面小康做出贡献。

“2月初，自治区为做好疫情后旅游业复工复产，多渠道投入7.78亿元资金，开展了全区旅游基础设施规范化、标准化建设，目前50%以上项目已有序开工。未来，西藏将以更加完善的设施建设、更加周到的服务，迎接来自全国各地的游客。”王松平说。