河南省4年新增耕地241.96万亩 超目标194万亩

6月25日是第30个全国土地日，记者从6月22日省自然资源厅举行的相关主题宣传活动上获悉，2016年至2019年，我省共新增耕地241.96万亩。全省耕地实际面积1.2229亿亩，超出国家下达目标194万亩。

耕地是粮食生产的“命根子”。我省全面贯彻落实党中央、国务院要求，“十三五”以来，先后出台了《关于进一步加强耕地保护的实施意见》和《省辖市省直管县(市)政府耕地保护责任目标考核办法》，提出要坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损3条底线，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护；构建了以耕地保护为首要任务的土地管理格局，确保耕地数量不减少、质量有提升、生态有改善，为粮食增产和农民增收奠定坚实基础。

这241.96万亩耕地是从哪里来的？省自然资源厅主要负责人说，全省自然资源系统严守耕地保护红线，坚持永久基本农田保护，严格落实耕地占补平衡，拓宽新增耕地渠道，努力做到守土有责、守土尽责，坚决扛稳保障国家粮食安全的政治责任。

改革占补平衡制度增地。对建设用地占用耕地的，我省严格落实“先补后占、占一补一、占优补优”，并转变耕地补充方式。2018年后，我省规定土地整治、高标准农田建设等项目新增耕地都能用来补充耕地，破解了耕地占补平衡困局。同时，我省在全国率先实行补充耕地指标分类管理，实行数量、粮食产能、水田3类指标核销制度，非农建设占用耕地全部做到“先补后占、占优补优、占水田补水田”，彻底解决了“占优补优”难题。

实施土地整治增地。按照“政府主导、部门协同、统一规划、集中布局”的基本思路，积极开展土地整治。“十三五”以来，全省自然资源部门共投入资金332.01亿元，安排土地整治项目601个，建设高标准农田2626.33万亩，新增耕地42.14万亩。

推行“空心村”改造增地。全省5万多个行政村，闲置土地约250万亩，很多村庄“有宅无房”“有房无人”。全省有计划地对“空心村”旧房进行集中拆除，并进行土地复垦耕种。通过“空心村”整治，我省批准建新区规模42.30万亩，完成拆旧复垦43.34万亩，实现了“建设用地规模不增加，耕地面积不减少，耕地质量有提高”。

由于新增耕地的大幅增加，我省牢牢守住了耕地保护目标红线，扛稳了国家粮食安全重任，有效保障了经济社会发展用地需求。“十三五”以来，我省补充耕地指标库共新增补充耕地198.62万亩，而同期全省批准建设占用耕地125.82万亩。（记者 李运海）