驻马店驿城区：补短板惠民生 全面提升城市品味

近年来，驻马店市驿城区坚持“创文为人民、创文促发展”的创建理念，牢牢抓住驻马店市被评为第五届全国文明城市、列为全省首批百城建设提质工程城市的重要机遇，立足老城区的实际，补齐短板，加大投入，加快建设，加强管理，有效提升了城市建设管理水平，实现了文明创建与城市建设的内外兼修、城市转型与民生改善的融合推进。

文明城市创建和百城提质的重点在老城，难点也在老城，把老城区的创建过程作为“补短板、还欠账”的过程，把驿城区作为“主战场”，下大决心，花大力气，解决老城区的实际问题。一是市区联动机制。市委主要领导高度重视老城区的文明创建和基础设施提质、升级工作，多次深入一线现场指导，重点工作亲自部署，重要环节亲自推进，重大难题亲自破解；市四个班子领导靠前指挥、一线作战，既挂帅又出征；市直部门坚持市区一家理念，鼎力支持；全区各级干部发扬“舍我其谁、攻坚必胜”的精神，全力投身文明城市创建和百城提质工程之中。二是高效推进机制。区委、区政府经过反复调研，研究确定了文明城市创建和百城建设提质工程的重要民生项目，建立区委常委扩大会议重点项目建设周例会制度，推行了早间会、晚间会和现场会制度，落实了工作项目化、项目台账化、台账问题化、问题清单化、清单责任化“五化工作法”，为重点项目的顺利推进提供了有力保障。三是资金保障机制。市政府在财力上给予我区极大支持，区财政全力保障建设需要，同时依托投融资平台融资，推行PPP模式融资，依托政策性银行融资，破解融资难问题，加快公共设施建设。仅2016年以来，城区内用于基础设施项目建设的投入近200亿元。

驿城区区委、区政府坚持文明城市人人参与、人人共享的理念，在培育和践行社会主义核心价值观、加强市民思想道德建设等方面狠下功夫。一是强化宣传教育的影响力。投入资金1.5亿元，制作了新颖美观、主题鲜明的固定公益广告设施，精心打造了核心价值观主题街道、广场、公园、社区，粉刷墙体400多万平方米，新增公益广告8万多平方米，制作文化墙500多处。新闻媒体刊发公益广告版面400余个、播出公益广告7500多分钟。充分发挥电子屏幕、手机短信、微信、微博等新媒体作用，发送手机公益短信520多万人次。二是强化主题活动的吸引力。以开展“六文明”、创文宣传“五进”等活动为载体，全区14.7万多名志愿者开展了丰富多彩的志愿服务活动；在学校开展“小手拉大手，共创文明城”活动；在机关事业单位开展党员领导干部做表率，文明单位、行业窗口做示范活动；在乡村开展“清洁家园行动”、农村人居环境综合整治活动。特别是以打造“好人之城”品牌为抓手，深入开展“星级文明户”和道德模范、好儿媳、好公婆、好邻居、好妯娌等评选活动，2016年以来，全区涌现出各类好人1000余人，其中7人荣登“中国好人榜”、2人荣获河南省道德模范。我区豫剧团根据全国道德模范赵小参真人真事编排的现代豫剧《嫂娘》，在全市巡回演出。三是强化示范带动的感染力。在推进文明城市创建和百城建设提质工程过程中，市区领导率先垂范，当好指挥员、宣传员、监督员、联络员、协调员“五大员”，发现问题现场办公，及时协调解决。四是强化全民创建的推动力。市、区领导示范带动，广大群众积极参与、主动融入，全城总动员，老少齐上阵，好人好事层出不穷，“小红帽”遍及大街小巷，形成了人人关心、支持、参与创文的良好氛围。

坚持把改善民生作为文明城市创建和百城建设提质工程的出发点，以解决群众身边最直接最现实的问题为落脚点，切实增强人民群众获得感。一是老城区基础设施提升工程。按照“高起点定位、高标准设计、高质量建设”的工作要求，大力实施背街小巷升级改造、主次干道升级、城区绿化亮化工程、生态水系建设、管网入地、公厕改造等综合改造工程。总投资 100多亿元，高标准改造背街小巷940多条，新开工道路建设项目27个，集中治理城区河道6条，新建生态水公园3个，新建游园35座，实施道路绿化亮化工程52个，新建公厕294座，新建改造垃圾中转站47座，新建停车场7个，新增停车位2300余个，购置大型环卫机械设备1000余台，城区主次干道机械化清扫率达到100%，基本实现中心城区基础全配套、雨污全分流，切实解决了老城区如厕难、停车难、环境差等问题。二是断头路畅通工程。严格按照“一个路段、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，强力推进断头路畅通工程。去年以来，完成断头路畅通工程65条，征拆及工程总投资40亿元，形成了纵横交错、四通八达的道路网络，有效解决了中心城区道路拥挤、市民出行难等问题。三是农贸市场改造工程。坚持“政府引导、市场化运作、市区联动、以区为主、突出公益性”的原则，投入资金3亿元，对中心城区10个农贸市场进行标准化改造，并对市场周边停车场及道路进行扩建，较好地解决了市场脏乱差、群众买菜难等问题。四是特色乡镇建设工程。统筹城区和郊区的发展，按照“一乡镇、一风格、一景观”的原则，高标准制定乡镇总体规划，投入资金4亿元，对全区8个乡镇进行升级改造，强化环境整治、街景改造、道路修建、环卫配套等基础设施建设，全面实施乡镇环境综合整治行动，广大乡村呈现出村容整洁、乡风文明的新气象。五是棚户区改造工程。按照“政府主导、市场运作、统一规划、分步实施”的原则，大力实施以火车站片区为代表的棚户区改造工程，2016年以来，实施棚户区改造项目28个，拆迁面积416万平方米，总投资202亿元，切实改善了城市面貌和人居环境。（驻马店市驿城区宣传部李嘉）