市县两级党校教学现状调研报告

一、新时代带来干部教育培训工作的新任务新挑战

　　《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确指出，党校事业是党的事业的重要组成部分。重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势，是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。加强和改进党校工作是促进党校事业健康发展的紧迫课题。

　　习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话中明确指出，党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。加强和改进新形势下党校工作，归根到底取决于能不能坚持好党校姓党、能不能把党校姓党贯穿党校工作始终。

 二、目前市县两级党校教学中存在的一些问题

　　近年来，各级党委加强改进党校工作，发挥党校在干部教育培训中的作用，但也不同程度地存在问题。

　　教学设施陈旧，阵地建设相对滞后。以驻马店为例，全市10个县级党校，4个有独立校区办公场所，2个有校区但混有家属院，4个没有校区办公场所，存在基础设施陈旧老化、配套不齐全、不具备食宿条件等问题，缺乏图书室、报告厅、多媒体教室、电子阅览室等现代化教学设备和场所。

　　师资力量薄弱，教师队伍存在学历低、老龄化的问题。市县党校教师队伍不同程度地存在年龄结构老化、学历层次较低、缺乏新生力量等问题。目前，我市县级党校共有专职教师101人，45岁以上的45人，占总数45%；高层次人才匮乏，多为本科及以下学历，硕士学历15人，仅占总数的15%，博士学历空白，高级职称33人，占总数的33%；新招录教师较少。

　　培训方式单一，教师培训投入不足。教学方式方法单一，缺少研究式教学、兴趣教学，教学针对性实效性不强，参训干部存在被动学习情况，培训吸引力不强、效果欠佳，在教师培训方面经费投入不足，影响市县级党校教学质量。

三、加强市县两级党校教学工作的思考与建议

　　抓好《党校工作条例》的学习宣传和贯彻落实工作。按照中央要求，充分认识党校工作的重要性，落实办学治校的主体责任，确保党中央关于党校工作的重大决策落到实处。认真贯彻落实《党校工作条例》，牢牢把握党校姓党根本原则，不断提高办学质量和水平，推动新时代党校工作开创新局面。

　　强化以教师队伍为重点的人才队伍建设。培养一批政治强、业务精、作风好的高素质教学科研人才。完善学习进修、交流锻炼等培养机制；引进政治素质好、有志于党校事业的优秀青年人才；选聘政治过硬、实践丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、先进典型人物、知名专家学者担任兼职教师。

　　树立党校良好的校风和学风。习近平总书记强调，各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，把校风建设作为作风建设的重点。笔者认为，要设专章对校风学风建设的内容和要求作出规定，始终紧绷作风建设这根弦，坚决克服不良之风影响；不断健全各项管理制度，强化校规校纪，严格落实中央对党校办学治校的原则和要求。

　　落实“教学是党校的中心工作”要求。不断丰富和创新教学内容，优化教学效果，开设体现地方特色的教学课程。深挖红色资源，传承红色基因，让红色基因融入血脉，让红色精神激发力量，增强党性教育的震撼力。

　　突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位。《党校工作条例》明确指出，市（地）级以上党校（行政学院）教学安排中，党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%。各级党校主体班次党性教育课程比重不低于总课时的20%，强化党章党规党纪教育。我们要根据《条例》要求，引导学员系统学习党的基本理论、提高理论素养，帮助学员运用所学理论研究现实问题、指导工作实践。

　　（作者系市委党校教授）