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市民政局、市扶贫办联合出台《驻马店市社会救助兜底脱贫行动实施方案》

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坚决打赢社会救助兜底保障攻坚战

□全媒体记者 张新理 通讯员 郭建设 朱炎

本报讯 为进一步做好社会救助兜底保障工作，近日，市民政局、市扶贫办联合制订《驻马店市社会救助兜底脱贫行动实施方案》（以下简称《实施方案》），《实施方案》坚持以人民为中心的发展思想，坚决履行社会救助兜底保障政治责任，聚焦脱贫攻坚、特殊群体，抓住困难群众最关心、最直接、最现实的突出问题，做到符合兜底保障政策的各类服务对象全覆盖，编密织牢基本民生兜底保障网，坚决打赢社会救助兜底保障攻坚战。

《实施方案》提出了各项工作任务，民政、扶贫部门要按照现行政策要求开展排查工作。民政部门要摸清低保户、特困供养对象、孤儿、残疾人等困难群众底数，扶贫部门要摸清精准认定未脱贫人口、脱贫监测户、贫困边缘户底数，逐人逐户建立台账，进一步查漏补缺、主动发现，做到不漏一户一人，确保数据信息准确、及时、全面，彻底排查到位、解决到位、不留死角。民政、扶贫部门定期开展信息比对，掌握未脱贫人口和收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口以及建档立卡边缘人口中，尚未纳入农村低保、特困救助供养范围人员的相关信息，分析返贫致贫风险，做好兜底保障工作。增强特困供养机构兜底功能，大力实施特困人员供养服务设施改造提升工程，采取新建或扩建等方式，加强县级（区域）供养服务设施建设，加快推进护理型床位的设置，持续推进农村敬老院安全、清洁、温暖、文化、康复“五大工程”，增强特困供养机构兜底功能。加强临时救助和低保政策衔接，对返贫人口和新增贫困人口，可视具体情况先行给予临时救助，一段时间后生活仍然困难的，按规定纳入低保范围。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，积极推动建立残疾人“两项补贴”动态调整机制，加大动态监督管理。推进贫困重度残疾人照护服务，确保“应补尽补、按标施补”。

《实施方案》要求，积极引导社会力量参与脱贫攻坚，着力发挥社会组织在产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、智力帮扶和对口援助中的作用。加强慈善组织和志愿服务组织能力建设，支持和引导社工组织、志愿服务组织和广大志愿者，广泛开展扶贫济困、赈灾救孤、扶老助残、助学助医和志愿服务等活动，广泛动员起来参与脱贫攻坚。