郑州发布《郑州市2020年对外开放实施方案》

《郑州市2020年对外开放实施方案》发布初步确立国际交通枢纽门户地位

4月16日，郑州市政府办公厅对外发布《郑州市2020年对外开放实施方案》（以下简称《实施方案》），以高水平开放促进高质量发展。

郑州市明确以自贸试验区建设为引领，以航空港实验区为载体，以综合性交通枢纽为依托，以开放体系为保障，走好“枢纽+开放”的路子，着力打造国际交通枢纽门户、对外开放体系高地和参与国际合作高地，加快推进国家中心城市建设，形成更高水平的高质量发展区域增长极。

据介绍，今年郑州要初步确立国际交通枢纽门户地位，郑州机场客运吞吐量达到3300万人次、货邮吞吐量达到53.2万吨，中欧班列(郑州)年开行1100班次，跨境电商交易额增长20%，铁海联运班列在郑州海关报关达到1.2万标箱。对外开放体系高地更加稳固，自贸试验区郑州片区256项改革创新任务完成率达到98%，口岸、通关、保税、多式联运功能更加完善，开放体系的服务支撑更加强劲。全市实际利用境内外资金达到2600亿元，外贸进出口总额达到4130亿元，服务外包产值达到5.7亿美元，对外投资总额达到7.5亿美元等，参与国际合作高地更加坚实。

疫情挡不住郑州开放发展的步伐。郑州市提出要统筹推进疫情防控和对外开放，全力支持外贸、外资、外经企业复工达产，多途径开展网上招商。提升内陆地区核心交通枢纽地位，推进机场三期北货运区及飞行区配套工程和高铁南站建设，轨道交通三期规划所有线路6月底前全部开工，年底前3号线一期、4号线开通运营，年内总运营里程达206公里。

“四路并进”“四路协同”是郑州乃至河南开放的最大亮点。今年，郑州更加注重增强“空中丝绸之路”辐射力和影响力，深化郑州—卢森堡“双枢纽”战略合作，建设卢货航专属货站，引进国际货代企业在郑设立分拨转运中心和货物集散中心，谋划建设空中丝绸之路综合试验区；提升国际航空竞争优势，郑州机场新开通国际客货运航线各2条，国际货运航线达到38条，货运国际通航城市达到39个。

全面拓展开放空间，郑州着力推进“陆上丝绸之路”扩量提质，实施“中欧班列(郑州)+”建设工程，推进国际陆港多式联运集疏中心和铁路口岸大监管区建设，加快开发南欧线路，开行桂郑欧省际合作班列，中欧班列(郑州)本地货物占比达到18%。推进“网上丝绸之路”创新突破，加强与“一带一路”沿线国家在规则体系、通关模式等领域合作，反向复制“1210”模式；今年9月，将举办第四届全球跨境电子商务大会。推进“海上丝绸之路”无缝衔接，拓展海上通道，加强与青岛、天津等沿海城市港口合作，建设东向为主的铁海联运国际通道，打造2条海内外特色线路，建成1个现代化多式联运网络海陆枢纽核心节点。

郑州着力以营商环境的优化赢得开放胜势。按照《实施方案》，郑州将建设功能完备优势突出的口岸生态、国内一流综合保税区、“一站式”快捷大通关服务体系、集约高效的多式联运体系以及打造开放融合的产业生态等。加大放管服改革力度，市场主体办事申请材料削减50%，企业投资建设项目审批压缩至70天以内，高标准建设国际贸易“单一窗口”，营商环境在全国评价排序进入第一方阵。与此同时，建设国际消费中心城市，把二七商圈打造成郑州人的精神家园、河南省的消费中心、全国城市复兴的典范，把紫荆山路打造成国内外知名的城市商业大街。

招商引资是开放发展的重要抓手。郑州市提出要按照“东强、南动、西美、北静、中优、外联”战略发展布局，开展错位招商，符合区域产业发展的新签约项目签约额达到3240亿元，符合区域产业发展的新开工项目投资额达到1890亿元。同时，围绕产业转型升级招商，先进制造业亿元以上项目签约额达到1500亿元，战略性新兴产业亿元以上项目签约额达到1000亿元，生产性服务业亿元以上项目签约额达到650亿元。全市新签约金额达到5400亿元,新开工项目投资总额3150亿元。（记者 王延辉）

　郑州机场药品进口口岸首单测试成功

　　已拥有7个航空口岸

是国内拥有口岸最多的内陆机场

4月17日1时19分，卢森堡货航一架全货机降落在郑州机场。在同机抵达的数十吨货物中，有一件货物承担着一项特殊的测试任务——从西班牙进口至中国的药品，在工作人员的全程保障、监管下，第一时间通过冷链快速转运至机场专用冷藏库，这标志着郑州机场药品进口口岸首单测试成功。

4月17日的凌晨，郑州机场停机坪依然繁忙，卢森堡货航的货机停稳后，专门的药品运输保温车马上开到货机右前舱门下等待。郑州机场海关为进口药品开辟了绿色通道，提前对报关企业进行“一对一”指导，实施“7×24小时”通关保障，确保进口药品随到随报、随到随验。

截至目前，郑州机场已经拥有7个航空口岸，分别是水果进口口岸、冰鲜水产品进口口岸、食用水生动物进口口岸、肉类进口口岸、活体动物进口口岸、国际邮件枢纽口岸、药品进口口岸，是国内拥有口岸最多的内陆机场。

此次药品进口口岸首单测试成功，有助于郑州机场更好地发挥药品进口口岸功能，进一步丰富集疏货物的品类。

“以前，进口药品要先运至北京、上海、广州等地再转运回郑州，运输成本高、耗费时间长，导致占压资金周期长、质量风险控制较难。”药品进口商遂成药业负责人介绍，现在，进口药品可以从国外直接运到郑州机场，十分方便快捷。（记者 宋敏）