中共驻马店市委办公室 关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神全力以赴做好疫情防控工作的通知

　　各县区党委，市委各部委，市直机关各单位党组（党委），市管各企业和各院校党委，各人民团体党组：

　　2月3日，习近平总书记主持召开中央政治局常务委员会会议，研究加强疫情防控工作，发表重要讲话。2月5日，省委办公厅专门下发通知，要求全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，全力抓实抓细落实工作。为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实省委办公厅通知要求，全力以赴做好疫情防控工作，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战，经市委主要领导同意，现就有关事项通知如下。

　　一、坚定对标看齐，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上的重要讲话，深刻阐述了做好疫情防控工作的重大意义、原则要求、关键问题，对疫情防控和经济社会大局稳定工作作出全面部署，为我们打赢疫情防控阻击战、做好当前各项工作提供了根本遵循、注入了强大动力。全市各级各部门要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，树牢打大仗、打硬仗、打持久战的思想，科学防治、精准施策，同时间赛跑、与病魔较量，坚定有力、毫不松懈地把各项防控工作抓实抓细抓落地。要着力强化底线思维。清醒认识疫情严重性和防控形势严峻性，把问题看得更严重一些，把风险估计得更充足一些，坚决克服麻痹松懈、厌战畏战、侥幸应付等思想和情绪，坚决全面预判风险、细致查找隐患、快速堵塞漏洞。要着力强化全局观念。牢固树立“一盘棋”思想，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，落实好日研判日调度、专题研究等制度，确保全市疫情防控工作上下贯通、整体联动、快速响应。要着力强化责任意识。全面加强党对疫情防控工作的领导，强化党委、政府属地责任，完善市、县、乡、村四级防控工作体系，各级领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥、深入一线，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。

　　二、坚持依法科学精准有序，抓实抓细各项防控工作。现在，最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。要坚持战时标准、保持战斗状态、服从战令指挥，按照“外防输入、内防扩散”要求，坚持依法、科学、精准、有序防控，发挥指挥协调、联防联控、群防群治“三项机制”作用，强化防输入、防隐瞒、防扩散、防松懈，反不负责不担当、反违纪违法、反形式主义官僚主义、反不服从命令不听指挥“四防四反”措施保障，切实把疫情防控各项措施落实到基层一线每个岗位和环节。要坚决做到排查彻底准确。持续利用“大数据+网格化”彻底排查，深入开展拉网式排查，加强对来自疫区人员和未返乡人员“双向排查”，落实属地责任、压实排查责任，充分发动群众进行监督，确保一户不落、一人不漏。要坚决做到检查认真全面。加强小区村庄出入登记制管理、散居户和独栋楼院网格化管理、宾馆酒店定点式管理、重点人群分类式管理、保供商业审批制管理、交通运输规范化管理、疫点疫区封闭式管理、未返乡人员亲情化管理“八个管理”，规范提升检查检测，严格流动人员管控，落实检测、登记、留观、移交制度，构建以村保乡、以乡保县和以小区保社区、以社区保城区的防控体系。要坚决做到隔离严格规范。加强对确诊病人和疑似病例、密切接触者、疫情严重地区来驻人员“三类重点人员”管控，实施集中医学观察，强化监督管理服务，坚决防止出现隔而不实等问题。加强对医务人员培训，增加检测设备，加大检测批次和速度，对疑似人员准确快速检验，做到关口前移。加强档案信息管理，特别是存量数据、疑似转化确诊数据、排除病例数据，必须精准、清晰，同时准确掌握增减数量，为科学防控提供依据。要坚决做到对确诊病人治疗科学有效。落实“四个集中”要求，采用最新最优方案，实行一人一案精准救治。做好转诊、会诊工作，整合医疗资源集中救治，运用在线会诊系统远程救治，及时推广各医院救治重症病人的有效做法，努力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率。强化对定点医疗机构、隔离场所等的安保工作，全力维护医疗、隔离秩序。要坚决做到防控物资保障及时有力。加大向上争取的力度，千方百计在保障生产、扩大产能上挖潜力，在拓展购置渠道上挖潜力，在节约集约使用上挖潜力，完善战时供应保障体系，落实配额制、供给制要求，优先保障一线医疗防疫人员需求，有效满足社会行业群体应急需求，统筹考虑社区居民基本防护要求，严格执行应急运输绿色通道政策，全力保障疫情防控物资供应。要坚决做到社会动员管控有力有效。加强宣传教育，广泛发动群众，引导群众加强自我防护、自我遵守、自我约束、互相监督；加强心理干预和疏导，消除群众恐慌心理和焦虑情绪。积极动员慈善组织、社会组织、爱心企业和爱心人士等社会力量，捐赠紧缺防控物资，汇聚起疫情防控强大合力。加强居住场所、社会服务场所、交通运输场所“三类场所”管控，落实好防输入、防隐瞒等各项防控措施。加强市场保供工作，建立米面油、肉蛋奶、瓜果菜等群众日常生活必需品政府储备制度和应急投放网络体系，加强市场监管，确保市场供应充裕价格稳定。做好舆论宣传引导，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主方针，突出中央和省委、省政府疫情防控重大决策部署落实，把握宣传报道正确性、准确性，注重舆论引导及时性、有效性，做到宣传协调正面性、真实性，充分报道防疫抗疫的措施成效，生动讲述疫情防控战斗一线的感人事迹，弘扬主旋律，传递正能量，凝聚众志成城、共克时艰的强大合力。

　　三、扛牢夯实责任，强化政治组织纪律作风安全保证。疫情就是命令，防控就是责任。全市各级各部门要坚决扛起疫情防控政治责任，以严实作风保障坚决打赢疫情防控阻击战。要强化政治保证。坚决及时贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委、省政府的部署要求，坚决做到令行禁止，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势。要强化组织保证。压实各级党组织责任，坚决做到统一领导、统一指挥、统一行动。发挥好“三项机制”作用，加强指挥协调，及时研判、搞好统筹，防止多头指挥、打乱仗，做到决策准确科学、协调有力；加强联防联控，构建密切配合、高效协同的工作格局，做到协调顺畅、及时；加强群防群治，依靠群众、凝聚群众，构筑群防群治严密防线。发挥好基层党组织战斗堡垒作用，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬；发挥好广大党员先锋模范作用，真正做到哪里任务险重，哪里就有党员当先锋做表率。要强化纪律保证。严查腐败行为，畅通信访举报渠道，严惩有令不行、阳奉阴违，甚至贪污侵占、截留挪用等腐败行为。强化战时纪律，加强对政治纪律、工作纪律执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为。要强化作风保证。力戒形式主义、官僚主义，坚决防止表格、文件过多等行为，让基层干部把更多精力投入疫情防控第一线。加大监督检查和审计力度，对不敢担当、作风浮漂、推诿扯皮的坚决查处问责。要强化安全保证。狠抓社会安全工作，坚决依法打击各类违法犯罪，严肃查处哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场秩序的违法行为，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为。狠抓安全生产工作，提升源头治理、隐患治理、依法治理和应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。

　　四、紧盯目标任务，统筹抓好改革发展稳定各项工作。坚持以疫情防控为统揽，加强经济运行分析，谋划开展好各项工作，特别是抓好涉及决胜全面小康、决战脱贫攻坚的重点任务。要抓好企业复工复产。在做好疫情防控工作的前提下，用足用好援企稳岗政策，统筹解决设备、原辅料、资金、运输等困难，支持具备条件的企业加快恢复正常生产。对受疫情影响较大、暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷；对因疫情导致生产经营活动受到重大影响的企业，依法给予延期缴纳税款、减免税费、降低房租等扶持。要加快重点项目建设。抓住春节后施工的黄金季节，着力破解土地、资金等要素瓶颈制约，积极推进在建项目，加大新投产项目开工力度。积极推广“不见面招商”，全面推行网上审批，做好立项、开工、投产全过程服务。抓住中央对疫情防控相关项目给予政策扶持机遇，认真研究、主动谋划，积极与上级有关部门搞好对接、争取支持。要持续优化营商环境。全面开展营商环境评价，健全完善政务服务“好差评”制度，简化工作程序、提高办事效率，持续优化政务环境、市场环境、社会环境、法治环境。要稳定居民消费。强化源头供给，组织好农业生产特别是蔬菜生产，加强猪肉生产供应，有效增加替代供给。统筹做好煤电油气供需衔接，保障群众用能需求。加快释放新兴消费潜力，更好满足居民健康生活消费需求。要坚决打好打赢脱贫攻坚战。紧扣现行脱贫标准和“两不愁三保障”脱贫目标，谋划做好疫情防控阻击战后对因病致贫返贫群众的帮扶工作，充分利用现代化信息手段开展工作，疫情防控期间一般不采取入户方式开展帮扶。以疫情防控为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设，引导返乡农民工就近就业，引导计划外出的农民工精准对接岗位需求。

　　中共驻马店市委办公室

　　2020年2月9日