驻马店：“畜”势勃发正逢时“牧”歌嘹亮奏华章

资源综合利用方兴未艾。

肉羊产业发展势头迅猛。

良种繁育基地标准规范。

市民“菜篮子”质优量足。

动物疫病防治常抓不懈。

夏南牛产业蓬勃发展。

近年来，我市现代畜牧业发展创造了一个又一个传奇：依托夏南牛品牌优势，建成了全国最大的夏南牛产业基地，“夏南牛之父”祁兴磊被评为全国2019年“最美科技工作者”；依托确山竹沟肉羊品牌优势，打造了全国重要的肉羊集散地；依托君乐宝、花花牛品牌优势，打造了全国重要的奶业生产基地……我市是农业大市，也是畜牧大市，我市历来高度重视畜牧业发展，把发展现代畜牧业作为促进农业结构优化升级、增加农民收入的重要抓手，积极构建现代畜牧业产业体系、生产体系、经营体系，全面促进畜牧业向高端化、绿色化、智能化、融合化转型升级，奋力谱写一曲曲激越奋进的畜牧之歌。

如今，我市肉类总产量稳定在88万吨左右、禽蛋总产量27万吨左右、奶业类产量8万吨左右。2018年，全市生猪出栏960万头，存栏664万头；牛出栏50万头，存栏78万头；羊出栏189万只，存栏169万只；家禽出栏4596万只，存栏4462万只；畜牧业产值270亿元。生猪、肉牛饲养量连续多年居全省第一、二位，全市9个县均为全国生猪调出大县，泌阳县、确山县、新蔡县为全国肉牛大县，确山县、泌阳县、平舆县、正阳县、西平县、上蔡县为国家“粮改饲”试点项目县。2018年5月，驻马店市被确定为国家畜禽粪污资源化利用整市推进市。

 ◤龙头带动 规模发展◥

今年7月1日，总投资5亿元的200万头生猪屠宰及食品加工项目在正阳县落地。在签约仪式上，正阳县负责同志介绍，该项目年屠宰生猪200万头，预计年产值30多亿元，创造就业岗位超1300个。

根据现代畜牧产业发展规划，我市按照主导产业优势明显，龙头企业支撑带动能力较强、产业化程度较高、发展潜力较大的要求，加快泌阳恒都肉牛等四大畜牧产业化集群及确山县生态羊等11个高成长性畜牧产业化集群建设。目前，全市已培育市级以上畜牧龙头企业112家，其中国家级1家、省级13家。

在生猪产业发展上，进一步优化生猪产业布局，使生猪生产由养殖型、数量型向质量型、效益型、全产业链型转变，增强生猪产业对我市畜牧业发展的战略支撑作用。以众品食业、牧原集团、正大集团、龙凤山牧业、枫华种业、荣盛农牧等龙头企业为依托，加快规模扩张。通过政府支持、龙头企业参与，加快龙头企业无规定动物疫病区建设，积极应对国际技术壁垒，扩大生猪企业对外贸易，将我市建成全国最大的优质猪肉制品核心区。

为打破国外肉牛品种“一统天下”的局面，祁兴磊团队承担了“南阳牛导入夏洛来牛培育肉用新品种”科研项目，历时21年，潜心钻研，主持育成了中国第一个拥有自主知识产权的肉牛品种——夏南牛，祁兴磊因此被誉为“夏南牛之父”。2008年，原农业部把夏南牛指定为唯一肉牛品种在全国推广。

在肉牛（夏南牛）产业发展上，我市按照《夏南牛产业发展规划》，加快推进夏南牛产业园、夏南牛原种场、夏南牛工程技术研发中心建设。按照“一群、一带、一区”进行布局，壮大以泌阳县为主的西部夏南牛产业集群，加快发展以确山县、驿城区、遂平县、西平县为主的中部高档肉牛产业带，积极培育以汝南县、平舆县、上蔡县、正阳县为主的东部肉牛产业发展区。进一步扩大肉牛核心种群和基础母牛群数量，为全市提供充足的夏南牛优质种源。加大对夏南牛推广的扶持力度，通过资金扶持和项目支持等，加大夏南牛的推广力度。夏南牛产业集群以河南恒都食品有限公司为依托，集肉牛育种、繁育、屠宰加工、市场营销、技术研发、秸秆饲料收贮加工、有机肥生产等于一体，建成年屠宰加工15万头肉牛生产线一条，分别存栏2万头和2.5万头的夏南牛标准化育肥场2个，有机肥加工厂2座，设计年产有机肥15万吨；新建存栏2000头夏南牛纯种繁育场、15万头澳牛屠宰加工生产线、夏南牛工程技术研发中心、夏南牛产业园牛血生物制剂等项目正在建设中。夏南牛产业发展已列入国家大别山革命老区振兴发展规划，成为河南省25项重大经济发展战略之一。

 ◤科学养殖 创新发展◥

我市按照“以地定养”的原则，根据当地经济社会发展水平、畜牧产业发展状况、资源环境承载能力，科学划定禁养区、限养区、适养区，优化畜禽养殖、粮食生产、林果蔬菜种植、畜产品加工等产业布局，引导养殖企业向耕地较多、环境容量较大的区域转移。

我市积极调整种植业结构，推进种植和养殖相结合，继续实施“粮改饲”试点项目，扩大项目实施范围。2019年，我市有7个县纳入国家“粮改饲”试点项目范围。为此，我市将大力推广玉米全株青贮，提升青贮质量，并加大花生秧、红薯秧等粗饲料研发力度，努力降低饲养成本。支持奶畜养殖场流转土地，建设有机饲草料生产基地。引导社会资本投资建设专业化饲草料收贮企业和物流中心，不断完善社会化服务体系，“粮改饲”工作的推进，为农业供给侧结构性改革找到了出路。到2020年，全市“粮改饲”面积将达20万亩。

利用国家振兴奶业苜蓿发展行动等扶持政策，支持规模化养殖企业发展饲草种植，重点支持年出栏200头以上肉牛（夏南牛）、年出栏300头以上肉羊、存栏200头以上奶牛规模养殖场建设，以“粮改饲”结构调整促进草食畜牧业发展。

为丰富百姓“菜篮子”，2019年，省支持肉牛奶牛产业发展项目拨付资金2980万元，用于支持我市肉牛基础母牛扩群增量、新建扩建肉牛奶牛500头以上规模养殖场等。河南恒都食品有限公司联结从事肉牛养殖、饲草料种植加工、储存等新型农业经营主体，签订产、供、加、销协议21家，订单生产农户近20000户，辐射带动肉牛养殖场160个，“恒都”品牌牛肉获得国家绿色食品证书。上蔡县河南牛硕牧业有限公司创新奶业发展模式，目前奶牛存栏1800头，流转土地5000余亩，种植苜蓿2300亩、青贮专用玉米2700亩，在21个居民小区、104家学校及幼儿园建立巴氏奶直供店，每天生产加工销售生鲜乳12吨左右。

目前，全市一大批生猪龙头企业快速发展壮大，共有标准化规模养殖场5030家，其中年出栏万头以上的124家，最大的达100万头，全市常年外调生猪600万头以上，服务了全国人民的餐桌。龙凤山牧业、正阳牧原、正阳诸美、西平丰源、枫华种业等企业生产能力不断扩大；西平牧原、上蔡牧原、平舆牧原已开工建设，投产后全市生猪年出栏量将达1200万头。

 ◤资源利用 生态发展◥

水清草绿牛羊肥，乡间圈舍鸡鸭多……如果大量的畜禽粪污未经科学处置直接排出，看似田园牧歌般的生活环境也可能面临严重污染。据统计，我市每年产生的畜禽粪污近3370万吨，如何实现畜禽粪污的环保化处理，把放错地方的资源变废为宝呢？我市弘扬“敢于争先、团结拼搏、克难攻坚、善作善成”的创文精神，践行“行动迅速、善抓落实、勇争一流、廉政为民”的工作准则，在畜禽粪污综合利用实践中，探索生态发展的“金钥匙”。

加快畜禽粪污资源化利用整市推进项目建设。2018年5月，我市被农业农村部、财政部确定为今年全省唯一畜禽粪污资源化利用整市推进项目市。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，狠抓畜禽养殖场粪污收集、储存、处理、利用设施建设，推动我市畜禽养殖集约化、规模化、标准化、无害化、现代化发展，加快畜牧业转型升级，形成农牧结合、循环发展、生态高效的发展格局。

提高畜禽粪污资源化利用率。建立和完善了畜禽规模养殖场直联直报信息系统，对规模养殖场、专业粪污资源化利用机构基础信息实行联网管理，统一身份编码，实现信息直联直报；拓宽资源化利用渠道，结合本地实际，因地制宜，广开粪污资源化利用渠道，引导养殖场流转土地或协议消纳土地，就地就近消纳粪肥；鼓励支持规模养殖场、畜禽粪污集中处理中心与种粮大户、林果蔬菜大户等有效对接，通过沼气工程建设、铺设沼液（肥水）田间输送管网、购置粪肥专用输送车辆、有机肥加工、流转土地消纳、协议消纳等形式，解决粪肥还田“最后一公里”问题。

 ◤强化安全 有序发展◥

做好重大动物疫病防控和畜产品质量监管工作，是保障舌尖安全和人民群众身体健康的重要举措。近年来，我市始终把重大动物疫病防控和畜产品质量监管工作摆在突出位置，强化基础能力建设，不断创新防控工作机制，持续开展执法机构标准化建设，取得了显著成效。

2018年8月初，国内非洲猪瘟疫情发生后，我市各级党委、政府对疫情防控工作高度重视，按照党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署，结合我市实际，严格执行“五控一隔离”的防控措施，并在全市范围开展“大清洗、大消毒”行动，净化环境，阻断病毒传播途径，严防疫情输入和发生。

畜产品质量安全监管更加有力。强化饲料兽药等源头监管、饲料兽药行业管理，强化证后监管，加强日常巡查和执法监督。实施兽药生产质量管理和兽药经营管理规范，打击兽药制假售假、非法添加等行为，推动促生长兽用抗菌药逐步退出。

推进畜牧业标准化生产。鼓励畜牧龙头企业、新型农业经营主体开展规模化、标准化示范创建，加大“三品一标”产品认证支持力度。在畜产品质量安全县、规模养殖基地、新型生产经营主体和现代畜牧业示范园区推行全程标准化生产，打造原料标准化生产基地。

完善收购运输环节监管。建立收购、运输经纪人管理制度，实行活畜禽运输车辆备案制度，加强移动监管。全面落实检疫申报制度，充分发挥产地检疫报检点和省境公路动物卫生监督检查站作用，对运输动物及动物产品的过境车辆实施监督检查，严格查证验物、检疫、消毒。严格对屠宰环节监管。建立健全畜禽屠宰管理制度，加快推进牛羊禽集中（定点）屠宰。依法开展生猪屠宰资格审核清理，逐步淘汰不合格屠宰企业。同时，加大畜牧综合执法力度，积极开展畜产品质量安全专项整治，确保畜产品质量安全。

新时代要有新气象，新征程要有新作为。市畜牧局局长蔡新国表示，下一步，在市委、市政府的正确领导下，全市畜牧系统将不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，重整行装再出发，不达目的不放松，以更加昂扬向上的精神、攻坚克难的勇气、战无不胜的信念，奋力谱写全市畜牧业发展新篇章。

策划：蔡新国

组稿：王朝朝李红斌图片：赵书强